Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 591/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby xxxxx není xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx akcií.
II. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x čase xxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 26/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx x zdůvodnit, x xxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dražbou, xxxxxxxx jaká xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx obchodech.
Prejudikatura: srov. x. 832/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Komise pro xxxxx xxxxxx xxx 19.7.2005 xxxxxxx žalobci xxxxxx ve xxxx 200&xxxx;000 Kč podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx papírech xx xxxxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce odvolání. Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx xxx 13.10.2005 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o cenných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dražbu xxxxxxx papírů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cenných papírů xxxx x souladu xx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx vyúčtoval xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Namítal xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákaznický, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx najal kvalifikovaný xxxxxxxx ústav a xxxx xxxxxx, v xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx provedenou xxxxxxx byla dosažena xxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ocenění, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu řízení xxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx zrušena xxxxxxx x. 57/2006 Xx. a xx xxxxxx vstoupila xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ním x xxxxxxxxxxx tu xxxx, x tento xxxxxxxx dražené akcie xxx xxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx už x toho, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dražebníka xxxxxxxxx xxxxxxx pokyny xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dražby xx xxx zákazníkem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
X povahy xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx dražených xxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx k podané xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx argumentaci x xxxxx případě přijmout xxxxx. Ustanovení §47x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx obchodníkem s xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trhu x cennými papíry xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem na xxxxxxxx co nejvyšší xxxx xxx prodeji xxxxx, xxxxx výtěžek xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx přijmout xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale z xxxxxxxxx dražby (x xx tedy dána xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ekonomickém xxxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxxxxx pak už xxx samotné dražbě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx akcií, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xx xxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dražby nedobrovolné x vlastníky xxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx není možná xxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vyžaduje. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx pouze x xxxxx doplnění xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
(...) Xxxxxx, za důvodný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx správním orgánům xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxxxxxx posudku.
Podle §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, dražebník zajistí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x místě x xxxx xxxxxxx. Xxxxx nesmí být x xxx xxxxxx xxxxxx starší šesti xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxx, podnik, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx dražby xxxxxxxx xxxxxxxx znalce. Znalec xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v důsledku xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny.
Jak xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (akcií) xxxxxxxxx posudkem, přičemž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx samotné xxxx znaleckého posudku xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x dražbě xxxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx x místě x čase xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx dražby (§13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx nutné xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx majetku"), xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx obvyklou xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx. Obvyklou cenou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx, která by xxxx dosažena při xxxxxxxxx stejného, popřípadě xxxxxxxxx majetku, nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služby x obvyklém obchodním xxxxx x tuzemsku xx dni ocenění. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx okolnosti, které xxxx xx cenu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vlivy mimořádných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx prodávajícího nebo xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu se xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx službě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu x nim.
Jak xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obvyklou se xxxxxx cena, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stejného, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepodstatná, xxxxx xxxxxx názor xxxx podstatnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, že "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx papírů x x potencionálních zájemců x účast na xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxxx podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx konkrétními zjištěními, xx konkrétně x x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a tím x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx dosažené xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxx ceny xxxxxxxxx znaleckým xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxx učinit xxx xxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx srovnatelných cenných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odhadu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Komise pro xxxxx papíry xxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxx určovat xxxx odhadu dražby, xxxxxxx pokud z xxxxxx hypotézy xxx xxxxxxxxx vychází, musí xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - k tomu xxxx xxxxxxxx pravomoci, xxx x toho xxxxxxx, jaký xxxx xxxx cena xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku na xxxxxxx průběh xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.). Bez xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxx zůstal xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, která xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posudkem, x tudíž se xxxxxxx o cenu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx (§13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx dražbách).