Právní věta:
Skutečnost, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx postupně xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nezakládá platnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pro trvalý xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxx orgánu stanovit xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pozdější x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2004 xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. x) x §118 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xx xxx 24.1.1996 x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998.
Xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2004 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se s xxxxxxxx námitkou xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, x xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x navýšen hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (emisních xxxxxx) na zhruba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx a xx xxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě x provedené xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že čistírna xxxx zřízena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 20.12.1995. Rozhodnutím xxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx x pouze xx dobu zkušebního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 14.3.1997 xxx, xx xxxx xxxxx prodloužena doba xxxxxxxxxx provozu a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povoleno užívání xxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vodního xxxx Xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.1.1996. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hodnoty, které xxxx stanoveny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx a rozhodnutí xx dne 24.1.1996. Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kolaudačního xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 28.2.2007 xxxxxx. Xx rozhodnou xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.1998, x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx nikoli. Žalobní xxxxxxx, že posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx neplatné xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx při všech xxxxxxxxxxx odběrech xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx změnového xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxx x trvalém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxx xx xxxx Nemilanka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996. Vodoprávní xxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx zkušebního provozu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx vhodnější xxx trvalé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx slouží právě x xxxxxx výběru. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalobce překročil xxxxxx stanovené v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.1.1996, správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ze xxx 24.1.1996 xxxx xxxxx xxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x době, kdy XXXX xxxxxxxxxxx, x xxxxx limitům zjištěné xxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 24.6.1998, xxx platilo xxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vod xxxx, xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x platnosti rozhodnutí xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx k xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xx době xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejprve x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxxxx, xxx x soud xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997, xxxx stanoveny xx účelem xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypouštěných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, "xxxxxx ... xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx provoz. Základem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxx příhodně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posledním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xxxxx toliko x xxxxxxxxxxx' xxxx zkušebního xxxxxxx x navýšen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.6.1998 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovil, xx "xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené x rozhodnutí XxX Xxxxxxx, xxxxxxxx XX, xx. XX-92/96-Xx, xx xxx 24.1.1996." Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxxxx 14.3.1997, xx věnovala xxxxxx x xxx zkušebnímu xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zkušebního xxxxxxx xxx ukončen dnem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxx xxxxxxx neupravují xxxxxxxx xxx provoz zkušební, xxxxx xxx provoz xxxxxx. Záleží xx xxxxx správního xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx zvolí pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejich stanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx provozu xx dne 24.1.1996. Xxxxxxxx proto xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx hodnoty, xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxx nejvhodnějšími.
Kolaudační xxxxxxxxxx neodkazuje, xx xx xxxx trvalého xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx shora, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určil xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídaly limitům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, x xxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996 xx spojení x xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 tvoří xxx xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx v jednom x xxxx xxx xxxxx trvalého provozu, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx změn x xxxxxxxx, xxxxx x xxx znění, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx.. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účinky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 má rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Trvalý xxxxxx, ke kterému xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx, x pokud xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xxxx xx právě xxx x xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx přihlédnutí x xxxxxx xxxxxx provedeným xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 24.1.1996, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kolaudačního xxxxxxxxxx, stávají xx xxxx xxxxxxxx a xxxx právně xxxxxxx.