Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxxx postupně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx emisní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mírnějších xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pozdější a xxxxxxxx limity.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xx dne 14.1.2004 xxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx xxxxxxx podle §116 odst. 1 xxxx. x) x §118 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Kč. Xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vody x čistírny odpadních xxx xx toku Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx úřad), xx xxx 24.1.1996 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 26.8.2004 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX potvrdil. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž rozhodnutí xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx xxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 14.3.1997, x čemuž XXXX xxxxxxxxxxx. Xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypouštěných xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, je nadále xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx obě xxxxxxxxxx spojit x xxxxx celek x xx xxxx trvalého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x provedené xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.1995. Rozhodnutím téhož xxxxx xx xxx 24.1.1996 xxxx čistírna xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a pouze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx znečištění. Toto xxxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.1997 xxx, xx xxxx xxxxx prodloužena doba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty vypouštěných xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx s tím, xx pro vypouštění xxxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxx žalovaného xxxx xx kolaudaci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hodnoty, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že po xxxxxxxx zkušebního provozu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovenou x původním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ze xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx xxx 28.2.2007 xxxxxx. Xx rozhodnou xxxx označil otázku, xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.6.1998, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx dne 24.1.1996, xx nikoli. Žalobní xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxxx emisní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx při všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl, xxxx xxxxxxxxx důvodnou. Xxxxxx limity stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 14.3.1997, xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zjištění, které x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zjišťování xx děje po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalém xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu jsou xxxxxx hodnoty stanovené x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx ze dne 24.1.1996. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx trvalý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posledním z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx trvalé xxxxxxx xxxxxx jsou limity xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.1.1996, správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx xx udělily xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.1996 xxxx podle xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.3.1997 co xx přípustných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx platné x xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxxx, a xxxxx limitům xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověly. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxx 24.6.1998, xxx platilo xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušilo xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx rozhodnutí x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP a xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaný, xxx x xxxx prvního xxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x vyslovenými xxxxxxxx závěry xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.1996, xx znění změnového xxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997, byly stanoveny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx budou pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx byla xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanovila xxxxx xxxxxxx zbytkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčištěných xxxxxxxxx vod x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 24.1.1996, "xxxxxx ... xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx dosažené ve xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx posledním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale může xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx slouží právě x xxxxxx výběru.
Rozhodnutím xx xxx 14.3.1997 xxxxx toliko k xxxxxxxxxxx' xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Obě xxxxxxxxxx xxx upravila xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.6.1998 xxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxx hodnoty stanovené x xxxxxxxxxx OkÚ Xxxxxxx, xxxxxxxx XX, xx. ŽP-92/96-Op, xx xxx 24.1.1996." Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, ve xxxxx xxxxxxxxxx 14.3.1997, xx věnovala toliko x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x oběma rozhodnutími. Xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx ukončen xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Záleží xx xxxxx správního xxxxxx - vodoprávního xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx provoz čistírny. Xxx jejich stanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Vodoprávní xxxx se v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxx byly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zkušebního provozu xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xx hodnoty, které xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx nejvhodnějšími.
Kolaudační xxxxxxxxxx neodkazuje, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, že xxx trvalý provoz xxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí jako xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí určil xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, x proto na xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xx xxx 24.1.1996 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997 tvoří pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odkazuje-li xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x nich pro xxxxx xxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tom xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx.. Vodoprávní xxxx xxxxxx odkázat xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xx xxxxxx xxxxxxxx časovou xxxxxxxxx, x xx také xxxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Trvalý xxxxxx, ke kterému xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxx byly xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx hodnoty x xxx xxxxxxx, xxx přihlédnutí k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997. Xxxxx, pokud xxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodou xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 24.1.1996, xxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx součástí a xxxx xxxxxx xxxxxxx.