Právní xxxx:
X. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx integrované povolení xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx vydávané podle §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx) - xxxxxx xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Nestanovení xxxxxxxx xxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx prevenci.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Ekologický xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) vydal xxx 9.2.2004 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx splatností do 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minerálních xxxxx x xxxxx x chemická xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výrok X) xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) x xxxx B.1.1. rozhodnutí xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pod xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxx C) xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a xxxxx x nimi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) x xxxxxxxxx vyplývajícími xx stanoviska posouzení xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, výrok X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů x x §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx, výrok X), xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx zrušil xxxxx §44 zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 19.4.2004 žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) přesunul xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s §13 odst. 4 xxxx. a) x xxxx. 6 zákona x integrované prevenci, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxx vypouštění do xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyňata. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx §126 odst. 5 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx technickou jednotku xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v jednom xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx) x podmínky x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, které xx jinak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx, xxxx xx x něm xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxx neodstranil. Xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx odsunout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx x xxxxxxx x vydání integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx povolení xx žádá. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx z Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, xx uložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx integrovaného xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX nezahrnul xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx měl xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozovatelek xxxxxxxx xxxxxxx v nutném xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož povolení xx žádá, x xxx i xxxxxxx xxxxxx, x kterém xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx věta xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxx byla vrácena x xxxxxx projednání x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx potvrdil podmínku xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkrácení práv xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx týž, xxxx byl v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedojde xxx x újmě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 61/2003 Xx. Ochrana xxx xxxx bude do xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů, x xxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx nezákonná x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x podmínky x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx E 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx povinnost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v integrovaném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydává (xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 xxxx. 6 téhož zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x opatření, které xx xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxx x vodách xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xx nevydají podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dříve xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx integrované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, vydávané xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx něj), čímž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X variantě, xxxxxx x xxxxxxxx X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí - při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx - xxxxxxx akceptoval, xxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu k xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx řízení x změně integrovaného xxxxxxxx.
Xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxx provozovatele x xxxxxxxx jeho žádosti xxx, aby XXX xxxx zahrnuta xxxx xxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxx nastolen právní xxxx, xxxxx neumožňuje xxxx způsob nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx fikci xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xx však xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx vod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tykajících se xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx jej xx nutnost xxxxxxxx XXX mezi ostatní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx tak xxxxxxxxxxxx neučiní, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. To vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx v xxxxx návrhu závazných xxxxxxxx provozu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 13.1.2. - xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx xx tudíž domnívat, xx provozovatel ve xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, x xx xx x části 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx x této xxxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobního charakteru, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sestává.
Ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx vypouštění znečišťujících xxxxx xx vod, xxxx. xxxxxx problematiky xxxxxxxxx 9 vodami x projednání v xxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx vodoprávní řízení xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dodává, xx ani xxxxxx xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx věci konaném xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx vázán xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xxxx náležitosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nahrazují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx to, že xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.