Právní věta:
Fyzickým ani xxxxxxxxxxx osobám x Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx; x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 2/2003 Xx. NSS, x. 1533/2008 Xx. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, č. 1575/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 16.12.1976 ve věci 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx eG (xxxxxxxxxxx x: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), rozsudek xx xxx 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx TV PRODUCTS XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x clo x xxx z xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. xxxxx 2006 bylo žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx clo x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x to xx xxxxx (elektrické xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx celních xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxx dne.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14. prosince 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx její dobrou xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx a XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx zboží xx sporné xxxxxxx xxxxxxx sazebníku stěžovatelka x celním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválil.
Žalovaný xx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx závaznou xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx sazebníku, xxx neučinila, proto xx xxxxxx dovolávat xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud spojil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx věcech jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx xxx středí xx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Skoma-Lux, x. x. x. (XX/1), xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x současně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX ve věci Xxxxx-Xxx, x. r. x.
Xxx 11. prosince 2007 rozhodl Xxxxxx xxxx XX věc Xxxxx Lux, x. x. o., proti Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx, přístupné xxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx viz. X. Šlosarčík, Jurisprudence x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx věci xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx období xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x češtině.
Jak Soudní xxxx x odpovědi xx předběžnou otázku xxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxx vyhlášeno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx o podmínkách xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx založena Xxxxxxxx xxxx (Úř. xxxx. 2003, L 236, x. 33, xxxx jen "Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxx 4, 5 x 8 nařízení Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx jazyků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. 1958, 17, s. 385; xxxxx Zvl. vyd. 01/01, x. 3), xx znění Aktu x podmínkách xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jazyk xx xxxxxxx jazykem Unie, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako vyhlášení xxxxxx aktu x xxxxxxxx jazyce v Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovinu xxxxxx xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx adresáta [s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxx uložené právní xxxxxxx Společenství xx xxxxxxx členských státech, xxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxx se x těmito xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x v přistoupivších xxxxxxxxx státech, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx zásad xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivcům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Xxxxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zhojen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx internetu (xxx 48). Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx "xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhlášena x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx jazyk xxxxxx x úředních xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, i xxxx se xxxx xxxxx xxxxx seznámit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konečná (xxx 72; xxxx. však xxx 73 xxxxxxxxxx); xx se xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma-Lux, x. x. o., xxxx xx dni 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ES xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx závěry Soudního xxxxx v kauze xxxxxxxxxxx x části XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx) x 27. xxxxxx 2004 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x daném xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx zboží ve xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. července 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. května 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. května 2004 x 2. června 2004. Xx xxxxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vydány již x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. květnem 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxx xxxxxx zákonem x. 187/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů, xxxxxxxxx x celních xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx sazebníku, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx schválených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, vzniku xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, evidence xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx, xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx www.psp.cz). Xxxxx xxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx 1. květnem 2004 xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou upraveny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 187/2004 Xx.). Nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc Xxxxx-Xxx, x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx krátce xx vstupu xx Xxxxxxxx unie.
V xxxxxxx x popsanou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx byl v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx též Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx česky vyhlášen xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kap. 2, sv. 4, x. 307 - 356, a to xxx 27. xxxxx 2004. Dále xxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. července 1987 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x o společném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, svazek 2, x. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 2454/93 xx xxx 2. července 1993, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx dne 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.11.2005, xx. DIRGEN(05) X/15074, Xxx: TLC/ma-d15074 x.xxxx; xxxx. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o.).
b)
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma Xxx, s. x. x., tedy x 11. xxxxxxxx 2007, xxxx všechna správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx (xxx. bod 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Lulá x. x. o.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Základní xxxxxxx xxxx xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx cla xxxxx x xxxxxx věcech xxx, neboť x xxxxxxx xxxxx došlo x xxxx xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx řádnou xxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "ekvivalence") xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx jednotlivci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Xxxxxxxx [1976] ECR 1989, xxx 5, česky xxxx. Bobek, M. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. X. - Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynoucích x práva Společenství, xxxxxxxxx xxxx judikatury Xxxxxxxx dvora, x xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, je určující xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopadům nálezu, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx o xx xxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx xx xxxxxx x sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxx jiného xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Pl. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx "[x]xxxx-xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx neústavnost, xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud x přezkumném řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xx xxxxx. Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx dbát nálezu Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx ještě xxxx tím, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx síly, totiž x Ústavou" (viz. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, čj. 7 A 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Sb. XXX).
Xx xxxx nedávném xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx "jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mají x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx účinky xx xxxx, a xxxxxxx xx tunc [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Jinak xxxxxx, citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx, xx právní xxxxx x něm-obsažený xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx soudů. V xxxxxx xxxxxxxxx má (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx jako xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx předpis" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, podobně též xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx XX ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx-Xxx, s x x. (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx dvorem, a xx xxx dána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxx xxxx, xxx xxxxxxxx podával xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] ECR 4199 - k xxxx xxxx. také bod 33 stanoviska generální xxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 18. září 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.).
Xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 52 Xxxxxx). V xxxxxxxxxx xx vyskytly xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xx muselo xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx XX, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Bobek, X. X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 xxxx., xx x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx hranici, xx které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení, není xxxxx takovouto ochranu xxxxxxxxxxxx jen proto, xx xxxxxxxxxxx se xxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, pokud xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx poskytnuta.
V xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx samotná xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxx x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vede x protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X rozsudku xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx limity, xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vědomě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx xx bud' xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR (podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavnímu soudu), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovaných zákonných xxxxxxxxxx. ... Postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX však nepovažuje xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V úvahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní předvídatelnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (třebas x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx výjimek xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx ani druhou xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxx, x zároveň x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x. ř. s." Xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx též xxx soudní přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx případech, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxx xx. 2 As 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x faktu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxxxxx žádný zákonný xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení jakožto xxx. xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Společenství), xxxxxxx xx svým rozhodnutím xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na základě xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xx. 11 odst. 5 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx námitku v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X ohledem na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxx xxxxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svém důsledku xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx základními xxxxx chráněnými xxx xxxx nepsané zásady xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, xx účelem x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do doby, xxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.), což x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lidskoprávní xxxxx. Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 36 násl. xxxxxx). Xxxxx tedy Xxxxxx dvůr ES xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx mohly xxx uloženy jednotlivcům x Xxxxx republice, x to i xxxx se xxxx xxxxx mohly seznámit x touto právní xxxxxxx xxxxxx způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 11. prosince 2007 "napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx", xxxxxxx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnily xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského předpisu, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx nedostatek publikace xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx (blíže nevyargumentovaný) xxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x xxxxx verzi z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2008 xx. 9 As 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx jako xxxxxx dictum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Skoma Lux, x x. x., xxxx dané nařízení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, netrpí xxxxxx vadou, k xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. judikát x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stanovených rozhodnutím Xxxxx Lux, x. x. o., ukládat xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx publikováno x českém jazyce, x to xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).