Xxxxxx xxxx:
X čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec zakotvený x §109 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx procesněprávní x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx norem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímat jako xxxxxxxxxx x tím xxxxx nemohou představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené hmotněprávní xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny x za xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 461/2005 Xx. XXX; x. 26/1992 Sb. XX; xxxxxxxx ESLP xx xxx 21.2.1984 ve xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx, stížnost č. 8544/79 (publikováno v: Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxx, 2003, x. 329).
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x byla xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx xx porušení ustanovení §4 písm. x), xxxx. b) a §53 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx zákonů, x xxxx jí xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1000 Kč.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.4.2005 změnil xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.3.2006 zrušil xxxxxxxxxx žalovaného, protože xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, čj. 2 Xx 72/2006-44, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxx x vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx neprospěch xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx. Předmětné důkazy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ona, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jízdu xxxxxxx na vozovce xxx, aby neohrozil xxxxxx.
X xxxxx místě x xxxx probíhala xxxx, chodníky xx xxxx stranách xxxx xxxxxxxxx prodejními xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proudy xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, projížděl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxx svým vozidlem x xxxxxx "otíral : Xxxxx xxxxx xxxxx lidí xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx uvolní xxx, xxx xxx průjezd xxxxxxxx. Xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx pravým blatníkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zareagovala xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx nohy xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vozidlo xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx pochybily, xxxx xx xxxxxx vinnou xx xxxxxxxx přestupku.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx, než kterou xxxxxxxxxxx stěžovatelka.
Vycházel xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obsažených x ustanovení §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důvody lze xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x v případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné (x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx především xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2007, xx. xx. 5 Xx 42/2007 (www.nssoud.cz), xxxxxxxx xxxxxx názor, že "x xxxxxx ní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je správný. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví by xxxxxx účinná, xxxxxx x xxxxxx by xxxxx". Xxxxxxxx xx x citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx porovnávané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx věci xxxxxx xxx xx. zn. 5 Xx 42/2007 xxx o xxxxxxxx xxxxxx s jediným xxxxxxxxxx - řidičem, xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řidičkou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx), xx jejich xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx srovnatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx tímto xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s., xxxxxx xxxxxx xxxx překročit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 42/2007. X tomto rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podústavní xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx znění x xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 42/2007 xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl přehlédnout xxx další okolnost, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx původní xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutkovou podstatu. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx x xxxxxx zabýval nejprve xxx, xxx xxx xxxxx o pochybení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx smyslu uvažovat, x xxxxx xxx, xxx xx jedná x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx bezesporu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx povinován x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx (19.1.2005 x 1.4.2005) xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx dopustí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx policistovi". Zvláštním xxxxxxx je zde xxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, který xx xxxx §47 stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx nehody, xxx x xx xxxx účinném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx: "xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx dojde k xxxxxxxx xxxx zranění xxxxx...".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxxx nehodu, "xxx xxxxx xx jinému xxxxxxxx xx xxxxxx" [Xxxxxxxx soudu: v xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedeného xxxxx uvedených novelizací.]. X této novelizaci xxxxx zákonem x. 215/2007 Xx., xxxxxxx x důvodové xxxxxx x tomuto bodu xx xxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx odstraňuje nežádoucí xxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx činem xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x případě, xxx, xxxxxxx zranění jiné xxxxx, nikoliv xxx xxxx" (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 174, 5. xxxxxxx xxxxxx, xx: xxx.xxx.xx ).
Xxx xxx shrnout, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ní, xxx nepochybně xxxxxxx xx spisu. Xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit již xxx x době xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx 18.10.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx princip xxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, o výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx zákona ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx něj xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx než x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx do běžného xxxxxx, xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx český překlad Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodních soudních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx převažujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. X xxxxxxxx doktríně xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxx, X. Správní právo. Xxxxxx xxxx. Xxxx : Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx. Eliáš, K. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx, 2003, x. 2; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx : C. X. XXXX, 2006, x. 411 - 414; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx právo, Xxxxx : ASPI, 2004, s. 129 - 131, 149 - 153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx; xxxxxxx xxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. zn. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx "xxxx xxxxxxxx xx správní delikty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestání xx trestné xxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx ... X xxxxxx xxxxxx - x přinejmenším od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx - není xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx duchu se xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx právo xxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx například xx svém xxxxxxxx xx věci Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čl. 6, který zaručuje "xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x trestného xxxx," xxxxxx základní xxxxx související x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupky. Xx zmínku xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx offence", český xxxxxxx tento pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx, xxx xx obviněný x trestného xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx širší xxxxxx, jak xxxxx x citovaném rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, x xxxx být chápán xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxxx, tedy slovy xxxxx xxxxxx terminologie xxxxxxx činy i xxxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxx, že x ohledem xx xxxxxx obsaženou na xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i na xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch pachatele x xxxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky.
Touto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx žalobu xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedůsledností xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozsudek xx. xx. 2 Xxx 57/2007). Xxxxxxx nastalá x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx srovnatelná, xxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx až po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, takže xxxxxxx xx tuto xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zásada xxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx právo), takže xx xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smyslu. Tento xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx{ bdělému" je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx době soudu xxxxxx všechny výhrady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účastníků řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hledání xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x zájmem xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl (xxx: změna xxxxxxx xxxxxx, k xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx), xx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výkladu xxxxxx, podle níž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Uvedené xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx situaci Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx nemůže prolomit xxxxxxx xxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Ústavním xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 192/05). X xxxxxxxx ze xxx 19.3.2008, sp. xx. 3 Ads 126/2007, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že "x xxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právním závěrem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. x. s.), xxxxx xxxxxxxx případy (xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx minulého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx retrospektivnosti náhledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx současně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx limity. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxx protiústavnosti. Xxxxxxx totiž x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx xx xxxxx principielně xxxxx x správní xxxxxxxx) lze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politiky xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx společenským xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx ano, xxxxx xxxxxxxx a x jaké xxxx xx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx logické, xx xxxxx určité xxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx "dekriminalizuje", tzn. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestáno xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka, xxx xx třeba interpretovat xxxxx "dobíhající xxxxxx : X xxxx xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomocnost, tzn. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx založen na xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. výše), xx xxxxx třeba xxxxx důraz xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxxx xxxxx,, xxxxx xx xx xxxx oddělovala xxx xxxxx: xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Takovéto xxxxxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx normě xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx orgán uložil xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, ale xxxxx xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, upustit od xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán, x který xxxx xxxxxxxx vlastním dokazováním x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx" (§78 odst. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybočuje x xxxxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxx x je x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. xxx xx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx jedné x xxxxxxx správního trestání x konkrétních xxxxxxxxx xxxx připouštěla xxxxxxxx, xx straně druhé xx xxxx odmítala xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx soud má xxxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx platila x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x x úpravě, xxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx §77 odst. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx". X toho xxxxx, xx xxxx. xxxx nastat xxxxxxx, xxx žalobce bude xxxxxxx z vysloveně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx řízení. Pokud xx se jednalo x případ podobný xxxx rozhodovanému, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, zákona. Jinak xxxxxx, krajský xxxx xx měl za xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxx toho, xx podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx) x xxx xx xxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxx xxx. Ten xx xxxx §226 xxxx. x) stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxx činu xxxxxxx": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx systematicky xxxxx xxx xxxxx xxxxx trestního řádu, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (zatímco správní xxxx xxxxxxxxx až x přezkumném řízení xx předchozím správním xxxxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakter (xxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 62/90).
Xxx tak uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x z tohoto xxxxxxxx pravidla zákon xxxxxxxxx xxxxx výjimky: (1.) zmatečnost xxxxxx, (2.) xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, (3.) nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx (4.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelkou neuplatněného xxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - změnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., a xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x výhradně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. i xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku, x xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX, xxx. xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx znamená, xx xxxx nemá na xxxxx, xxxxx řešení xxxxx, jelikož pokud xxxxxxx k přesvědčení x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx připadá x xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX však xxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxx případě xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx ("Nejvyšší správní xxxx je vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou i x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx důsledku chránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x garantující xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je ústavně xxxxxxxxx výklad citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vdaném případě xxxxxxxxx znamenalo, že xx xx xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx výjimek ze xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx x daném případě. Xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žádnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xxx proto není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx řešit x xxxxxxx x pochopením xxxxxxxxxxx, po xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zakotvit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nimž x xxxxxxxxxx životě xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx souladnosti a xxxxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx normy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podústavního práva, xxxx. aby na xx bylo přímo xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxx třeba xxxxx - poněkud xxxxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel chování x xxxxxx aplikačního xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx normu xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx důvody kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zakotvený x xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xx vytváření xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx práva. Procesní xxxxx xxxx nelze xxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxx xxxxx nemohou představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotněprávní xxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud přímo xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuplatnila. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxx vykládán xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx citované zásady x oblasti procesního xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem x xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x tomto xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (zde s xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž také xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx právní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 6 X 126/2002, x xxxx zejména xx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.