Právní věta:
U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vytvářeny xxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxx (provozování xxxxxxx x dané obci), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 686/02).
Xxx: Xxxxxxxxx J. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx FC Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) (xxxx xxx "město") xxxxxxx ze xxx 4.10.2005 x "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností x ČMFS z xxxxxxxxxxx xxxxx SK Xxxxxx Xxxxxxx xx XX Hradec Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxx uzavřena xxxx XX Xxxxxx Xxxxxxx, xxx. složka X. X. S. ENTERPRISES xx xxxxxx xxxxx x XX Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxx města přípisem xx xxx 6.10.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx [§14 odst. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx". Podle magistrátu xxx xxxx smlouva "xxxxxxx xxxx běžný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxx xx její xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx považovat xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.10.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přípisem xx dne 8.11.2005 xxxxxx xxxxxxx, že xxxx žádost xxxx xxxx odložena [§14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.11.2005 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx města xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.11.2005 xx xxxxxxx obrátil x žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 2) (xxxx též "xxxxxxxxxx"), xxxxx mu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založeným xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.12.2005 xxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.1.2006, xx se nepovažuje xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Žalobce xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.1.2006 jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jej xxxxxxxxx x představenstvu xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xx, xx bylo vydáno (xxxxxxxx) xxxxxxxx rozhodnutí (§16 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005 x (xxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky může xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 27.2.2003, xx. zn. XXX. XX 686/02.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2006. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx prostředky. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyvráceno. Xxxxxxx xx podstatné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx opatřit. Xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx §14 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx 2) krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx společností a x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxx přinejmenším xxxxxxx státem, kreování... xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx zákonem k xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x státní xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx zákon, xxx xxxxxxx např. xxxxxxxxx akt xxxxxxx xxxx x tím, xx takových xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní právní xxxxxxxxxxxxx existuje xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné moci xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxx x obchodní xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §66x odst. 7 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx náhled xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §35x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx mohou obce xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx i pro xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx. xxxxxxx dopravních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaný 2) xx společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx 1), který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx zastupitelé xxxxxxxxxx 1) a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2) xx xxxxx povinným xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li žalovaný 2) xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx poskytnout x xxx xxxxxxxxx x žalovaný 1), xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx informace xxxx, xx xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si je.
Žalovaní 1) x 2) xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Požadovaná informace xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx převážně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx primárně k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hráčů. Xxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2), xxxxx x x xxxxxxx připuštění možnosti xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stále xxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxxx 2), kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
XXX.3.2
Xxxxxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x hlediska kritérií §2 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxxx xx 23.3.2006, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxx svém rozhodování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §75 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx x žalovaní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. X 686/02 (dostupný, stejně xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Ústavní xxxx xxxxxxx vymezil xxxx xxxxxxx negativně xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánu, orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci x xxxxxxxxxx, "X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů za xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxx činností". Xxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 24.1.2007, xx. xx. I. ÚS 260/06. Ústavní soud, xx xxxxx s xxx přezkoumávaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx, a xx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxx x pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné instituce, xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromých xx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx instituce pod xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx soukromou xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx typické. Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx xxxxxx hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce jako xxxxxx xxxx xx xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x xxxx pohledu, xxx dochází xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx instituci); xxxxxxxxx xx neexistence státního xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x veřejný xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx znakem xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zkoumanou xxxxxxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povaze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx soud x citovaném nálezu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasuisticky xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx x jejich orgány, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu veřejné xxxxxxxxx, jsou použitelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x fungování xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx interpretována xxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu.
V xxxxx xxxxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. argumentuje-li Xxxxxxx xxxx možností xxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxx. zkoumané xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podmínku xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho orgánů. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nejen xxxxxx xxxxxx, ale právě x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx do značné xxxx xxxxx od xxxx prvně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. od xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Neexistuje xxxxxx důvod, xxx xxxx odvozené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx x těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxx xxxx x xxxxxxxxx dopadu xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §35x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů).
Právě xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x posledně citovaným xxxxxxxxxxx zakládat xxx xxxxx samostatné působnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x závěru, že x xxxx osoby xxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx záleželo pouze xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx z kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Ústavním xxxxxx, xxxxx nějž xxxx rozhodný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx hledisko xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxx, xx jakkoliv xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založenou x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákoníkem, xx xxxx zakladatelem xxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx akcionářem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx přímo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §184 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §187 odst. 1 xxxx. d), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §194 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §200 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx čl. 9 xxxx. 1, 2 xxxx. x), čl. 10 xxxx. 1, xx. 15 xxxx. 2, čl. 21 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rejstříku] x xxxxxxxx členů xxxxxxx rady xxxxxxxx xx zákona zaměstnanci xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku a xx. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx žalovaného].
Dalším xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx. I xxx xx xxxxx xxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx, kterou první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k činnosti xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně. Na xxxxxx xx žalovaných Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx) vykonávat ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. valnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. zejm. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 odst. 1 obchodního zákoníku] x bezprostředně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv [srov. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx je xxx xxxxx zabývat xx xxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx době v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zapsánu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, byť Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl, xx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx xxxx xxxxxxx 4 jeho Xxxxxx xxxxxxx širším xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxxxx o všestranný xxxxxx svého xxxxx x o potřeby xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx svých xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x xxxxxx). Mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx přítomným xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx založení xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x činnosti druhého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak není xxxxxx, jak xxxxx xxxxxx hodlal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx spočívající xx všestranném rozvoji xxxxx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxx žalovaný byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přímo x částečně prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx veřejný xxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx u xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx veřejné povaze, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx xx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx legální xxxxxxxx xxxxxx pojmu x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx níž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x písmenu x) xxxxx ustanovení - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň zčásti x xxxxxxxxx prostředky - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx argumentaci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx díky xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ostatně, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx akcie xx xxxxxx papírem, x xxxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podílet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx druhého xxxxxxxxxx x vlastních neveřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkovou hodnotu x portfoliu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitka xx xxxxxxx x stručný xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
XXX.3.3
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx zakládající, xxxxxx x kontrolní xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxx xx ovšem nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx zprostředkovaně xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumenty, xxx xxxx x xxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §180 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx, §182 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] - xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěru lze xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2007, sp. xx. I. ÚS 260/06, xxxxxx Ústavní xxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, poskytnout xxxxxxxxxxx informaci.