Právní xxxx:
Xx výzvě xxxxxxx xxxx podle §43 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo xxxxxxxxxx hlášení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádek takového xxxxxxxx xx hlášení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 743/2006 Xx. XXX x x. 1350/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxx 22.3.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 2000. Proti xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.11.2003 xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxx xxxx xxx 15.2.2001.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x správnosti stěžovatelova xxxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxx x §43 x. x. xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx výroku (dle §32 odst. 2 x. ř.).
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správcem daně xxx §43 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxx, jestliže xx v jejím xxxxx xxxxxx xxxxx xx řádky xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xx správce daně xxxxxxxxxxx, pakliže xxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x z názorů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2005, xx. 5 s 153/2004-106, www.nssoud.cz (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx §43 x. ř. xxxxxxxx, xxxxx ukládá daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxx 27.7.2007, xx. 8 x 75/2005-130, xxx.xxxxxx.xx (xxxxx xxxx není správce xxxx ve vytýkacím xxxxxx omezen xxxxx xx jedinou xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx nejasných xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, že výše xxxxxxx právní xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osmým senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 3. května 2007, čj. 8 Xxx 50/2005-92, xxx.xxxxxx.xx. Xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxx konkretizovány xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Proto devátý xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §43 x. x. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxx zakládající pochybnosti x xxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx písemností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x pravdivosti xxxxx x xxxx uvedených. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxxx je, xxx xx xxxxx xxxxx §43 x. x. xxxx xxxxxxx daně xxxxx konkrétní důvody, xx základě nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx, xx ve xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (neuvede xxxx, x xxx xxxxxxxxx), x xxxxx daňový xxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takto:
Podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx "právní stát xxxxxxxx xx úctě x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx". Součástí xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx chápání xx vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xx xxxx o xxxxxxx x povinnostech x xxxxxxxx státě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 2 odst. 2 předepisuje, xx "xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx", x x čl. 4 odst. 1, xx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx zachování základních xxxx x xxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samozřejmě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. zejména xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně aprobovaný xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů a xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx xxxx, jednak xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praxe se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx hodnot x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochraňuje x xx xx xxxxxxx. Xxxxxxx materiální xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx - jistě xxx xx činí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx autoritativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je vyváženo xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx bude xxxx zasahovat do xxxxxx xxxxxx sféry, x xxx, xx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx prosazovat xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxx. Stát xx xxxxx xxxx xxxxxxxx relativně široce xxxxxx a xx xxxxxxx namátkovosti, xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx a xx xxxx kontrolováno, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pevnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxx svá xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx kontrolovaný xxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí xxx x ustanovení xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx dokonce xxxx-xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx formulována xxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx, že xxx, xxx xx xxx podroben kontrole, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení je xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx sice x xxxxxxxxx xxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx kontrolovaného (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxx xxxx. §16 odst. 2 d. x.), xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (xx. před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Xx.), xxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení x dokladů xxxxxxx xxxxxxxxx předložených xxxx x pravdivosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx se x nim xxxxxxxx; xxxxxxx aby neúplné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx vyzvat k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx oslovit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazuje zákonem xxxxxxxxxxx vlastnost. Xxxxx xxxxxxxxxx je, xx xx vztahu x xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx o správnosti, x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx údajů v xxxxx prohlášení uvedených. Xxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vlastností, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx podrobeny postupu xxxxxxx daně podle §43 x. x., x subjekty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §43 odst. 1 x. x. Ve xxxxxx k jiným xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 1 x. ř. nezákonností, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. podkladem xxx vyměření xxxx) x xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx mít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X materiálním xxxxxxx státě, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxx - xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx příslušný správce xxxx skutečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, anebo xxx xx neměl x xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xx dokonce na xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nejsou xxxxxxx, xxxxxxxx, úplná xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ostatně ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx subjektu x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantních xxxxxxx xxx zpravidla získat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hospodaření xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx či xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx analýzy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obchodní xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx obchodujících x xxxxxxxxxxxx subjektem, xxxx xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s tvrzeními xxxxxxxxxxxxx subjektu, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx například xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovým subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx. Právě xxxxx xxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxxxx, že vedle xxxx, xx správce xxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxx mít, musí xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vytýkacího xxxxxx - v xxxx xxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx xx xxxxxx xx daňové xxxxxxxx) xxxxxxx a omezen xxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx - xxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x jeho pochybnostem xx xxxxxxx daně xxxxxxxx vyzývat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx své xxxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačným, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačí xxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx řádcích xxxxxxxx xxxxxxxx - taková xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx by byla xxxxxxx situace, xxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xx patrná xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pochybnost xxxxxxx xxxx. Tak xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, např. v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nesoulad v xxxxxxxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxx přiznání), xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx, ač xx xxxxxxxx x okolnostem xxx xxxxxxxx xxxx. X x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesrovnalost xxx, xxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xx x některých xxxx daní xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu daně x xxxxxxx hodnoty) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §43 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx pochybnosti xxxx (x xxxxx xxxx xx pouze xxxxx xx xxxxx, xx x daňovou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx dány xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prověrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx, xx vedle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxx (xxx xxxx. §2 odst. 1 a 2 x. x.), je xxxxxx xxxx vedena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadami, xxxxxxx xx nutno zájem xx xxxxxx výběru xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jednou z xxxxxx zásad xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxx daňovému subjektu. Xxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky, xxxxx xx ignorovat. Xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti xx smyslu §43 xxxx. 1 x. x. x že xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a tím xxxxxxxx xxxxxxxx říká, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesdělil.
Působí-li xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ústavně dovolených. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mít x xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 x. x. neúměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx xx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx zákonodárce xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §43 x. x., xxxxxxxxxx zákonem x. 270/2007 Xx., xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx v obsahu xx zpřesnění jeho xxxxx xxx, že xxxx zní: "Vzniknou-li xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx údajů x nich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx pochybnostem xxxxxxxx, xxxxxxx, aby neúplné xxxxx doplnil, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx opravil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx." X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 d. x. je xxxxxx, xx xxxxxx novely xxxx xxxxxxxx najisto, xx správce daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxxxx má x xxxx tvrzeních.
Uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjednodušit pozici xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, naopak, xxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 x. ř. xxxx změněno xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx financí x xxxxx projednávání návrhu xxxxxx xx 3. xxxxx xxx 9.5.2007 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx://xxxxxx.xx/xxxxx/2006xx/xxxxxxxx/014xxxxx/x014240.xxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pozměňovacímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, naopak, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Mimo xxxx x ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx absurdní, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x., jež se xx xxxx podstatném xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 270/2007 Xx., xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx xxx, xxx x tíži daňových xxxxxxxx připustil, že xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx vytýkací řízení x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vstupní xxxxxxxx předepsaná xxxxxxx.