Právní xxxx:
Xxxxx-xx xx xxxxxx x. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, soud xxx xxxxxx učinit x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxx jen xx, x xxxx xxx xxxxxx.
Xxx: Xx Xxx X. (Xxxxxx lidová xxxxxxxxx) xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Veřejný xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2006, xxxxxx byl xxxxxxxxx opatrovníkem žalobkyně. Xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxx. Institut Veřejného xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x působnost. Veřejný xxxxxxxx práv pak xxxx xxxxxxx činitel xxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovené citovaným xxxxxxx, xxxxxxx současná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx fyzickou xxx právnickou xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx takových xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jak xx xxxx x xxxxxx x ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opatrovníka xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není znám, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx stižen xxxxxxx poruchou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx dobu účastnit xxxxxx xxxx který xxxx schopen srozumitelně xx vyjadřovat.
Výchozí rámec xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2001, xx. xx. XX. XX 27/2000, xx xxxxxx ústavní xxxx xxxxx, že "občanský xxxxxx xxx v §29 odst. 2 (xxxx xxxxxxx) stanoví xxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx. Opatrovníkem xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxx právnická. Xxx xxxx nebrání xxxxx v xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jmenování opatrovníka, xxxxx xxxx xxx xx x žádném xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 stanoví, xx povinnosti mohou xxx ukládány pouze xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxx však xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx nemohou proti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx funkce opatrovníka xx xxxxxx §29 xxxx. 2 x. x. x je xxxxxx obce soukromoprávní". Xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx parlamentem, x xxxxx čele xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanů xx xxxxxx xxxxx, úředníky, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx iniciativy a xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zprávy" (xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, 1997, str. 9). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx chápe Veřejného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx státovědy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx 2004, xxx. 32). Lze xxxxx uzavřít, xx x obecné teorii xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx státním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. jednou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úřadu xx xxxxxx specifikem x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxx slova xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx slova xxxxxx xx však xxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx §25 xxxx. 1 jako xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zde xx xxxxx ještě pro xxxxxxx (x ohledem xx znění kasační xxxxxxxxx) zdůraznit, xx xx xxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx Veřejný ochránce xxxx xx orgánem xxxxx, je xxxxx xxxxx jeho pravomoc x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxx těchto úkolů xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Tato xxxxxxx, zde zákonem x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřizovacím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, x xxxx xxx xxxxxx (což xxxxxxxxxxxx x s xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxx xxxx stanoveny xxxxxxx xx xx činnosti. X xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x působnosti i xx xxxxxx xxxxxx (xxx jen xxxxxxxxxxx), x to x xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxx §1 xxxx. 1 xx 6 xxxxxx x Veřejném ochránci xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxx ustanovit Veřejného xxxxxxxx xxxx opatrovníkem x v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx stanovenými x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně.