Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci x úvahu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§32 x. x. s.) navrhovatelem.
Prejudikatura: xxxx. x. 108/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x neustanovení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx byl x xxxx xxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X činností určeného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx; xxxxxx proto ústavní xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalované České xxxxxxxxx komoře, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004 odmítl x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx jí k xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxx xxx správní.
Dne 17.1.2005 navrhovatelka xxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxxxxx advokáta x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx x podání xxxxxx, x xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x §51 x. x. s., xx xxxx xxxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x předčasně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 7 x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, v xxx xx i xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ochraně práv xxxxxxxxxxxx. Interpretaci, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx výzvu xxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že je xxxx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §32 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podání xx xxxxx předčasnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxx uvedení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelka (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, napadené xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx sporu xx otázka, zda xx možné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx řízení, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx rozhodování xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx procedurou, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 37 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx právní xxxxx x řízení xxxx xxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 17.1.1970 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Belgii, X 11 (1970), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxxx.xxxx.xxx.xxx). Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx, reflektujícím xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx k hájení xxxxxx pozice xxxxxxx xx právnické xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxx, xxxx. x xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "počátek xxxxxx" xxxxx čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx okamžikem xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx. xxxxx §32 s. x. x., xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, nachází xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxx, xxxxx konkrétním procesním xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nachází xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v §35 odst. 7 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx předpoklady, aby xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, x xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx předseda xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxx. (...) Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx osvobozen xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx podmínkou je, xx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (lhůta xxx xxxxxx xxxxxx apod.) x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx erudici xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx špatně xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx zbraní se xxxxxx xx. to, xx xxxxx xx xxxxx procesu xxxxx xxx xxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stojí xxxxxxx, xxxx je x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaven x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx zpravidla xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx správním xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (dle: Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx část. X §31 až §38, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1080/0)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx. X zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podáním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xx x xxxx xxxxxxxx xxxx, která x okamžiku podání xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx literatuře (xxxx. Xxxxxxxxxxx, L., Xxxxxxx, M.: Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2004, xxx. 68). Xxxxxxx xxxxxx §35 odst. 7 x. x. x. xxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx - ve smyslu xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - "xxxxxxx řízení".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxxxxx. X zde xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zástupce xxxxx x xxxxxx xxx zahájeném, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. Bureš, X., Drápal, X., Xxxxxx, Z., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. X. xxx. 6. xxxxxx, X. X. Beck, Xxxxx 2003, xxx. 113; srov. xxxx Xxxxxxxxx, A. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x judikaturou. 2. xxxxxx, Xxxxx, Praha 2005, str. 63).
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx splňuje podmínky xxxxxxx v xxx. §35 xxxx. 7 x. x. x.
Xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zabývat otázkou, xxx xx xx xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxxxxx je xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx předmětem xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jinak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx §35 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx skutkový xxxx x je xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxx jí Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jaký xx xxx předtím jejím xxxxxxxxxxx určen), lze xxxx xxxxxxx mít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.