Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xx xxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx x §51 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx §69 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxx x žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §40 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Spolek X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx změny xxxxxx xxxx jejím dokončením.
Městský xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (stavební xxxx), xxxxx dne 13.12.2001 xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Strašice, xxxxxxxx povolení. Xxx 22.7.2005 xxxxxxx stavební xxxx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxxx lhůty x dokončení xxxxxx xx do 31.12.2008 x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2005 s odkazem xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx do 31.12.2008 xxxxxxxxxx.
Xxx 29.8.2005 xxxxxxx stavební úřad xxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.8. xxxxx xxxx obsahující xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx §68 odst. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx, xx realizací xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx lip x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 27.9.2005 zamítl xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx; vyrozuměl o xxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx žalobce xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx nesprávný xxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §62 xxxx. 1 xxxx. c) správního xxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx xx názoru, že xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxx generální xxxxxxx xx dne 24.6.2005 x §70 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "zákon x. 114/1992"), x xxxx x §68 xxxx. 2 x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx stavby, a xxxx tedy xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx v §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 12.2.2002), a nemohl xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx řízení xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze vztahovat §59 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stanoven xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podle §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx ty, xxxxx xx změna xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx 24.6.2005 Xxxxxxxxx xxxxx Rokycany xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxx 13.12.2001. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.7.2005, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přihlásit a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně přírody, xxx xx xxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Ustanovení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx žalobce o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentuje xxxxxxxxxxx §68 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není možné xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §68, xxx §69 stavebního xxxxxx. Xxx nijak xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, xx x zahájení řízení x prodloužení platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce v xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xx i xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx 21.7.2005, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3.1.2004. Xxx 3.1.2002 stavební xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, v xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx xxxx xxxxxx pozbylo xxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, které již xxxxxxx platnosti.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 18.4.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx 27.7.2005 xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §69 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dále, že xxxxx stanovená podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx pořádkovou x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx nesplní lhůtu x dokončení stavby x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Již z xxxxxxxxx znění §68 x §69 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §69 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx druh stavebního xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx rozdíl xx §68 stavebního zákona, x xxxx je xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxx dokončením, slovy xxxxxx "...xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádost x xxxx xxxxxxxxxx..." (xxxx. 2 xxxx první), x upraven xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - v xxxxx xxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení), xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx přiměřeně), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("...rozhodne x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx potřeby další xxxxxxx xxxxxxxx..."), §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozhodnutí x prodloužení jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na §140 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx srovnatelná x §40 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx stavební xxxx prodloužit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení se xxxxxxx xxxx xxx §70 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení jeho xxxxxxxxx xxxx závazná x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x obdobného xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, x dále xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, zda xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx závažnou vadou. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx §69 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx specifického druhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vykládán xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalobce.
(...) Xxxxx §67 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbývá xxxxxxxx, xxxxxxxx stavba xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx ode xxx, xxx nabylo xxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxx tudíž xxxx, xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxx konzumovat své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx §68 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxx dokončením. Xxxxxxxxx a logickým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx případy, xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řízení je x §68 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, x protože xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx orgán xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prodloužení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx vykonané práce, xxxxx xxxxxxxx, že xx stavbou již xxxx xxxxxxxx v xxxx 2003. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednalo x xxxxxx ve smyslu §68 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx tudíž xxxxxxx otázku účastenství xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)