Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx závazná xxxxxxxx obce (orgánu xxxxxxxx plánování), xxxxx xxxxxxx regulativy xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx, xxx. regulativy, xxxxx - inkorporovány xx vyhlášky obce xxx §29 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx - xxxx xxxxxx závazné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx, xx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského kraje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx xxx 11.2.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodinného domu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostorami a xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dokončením xxx, xx změnou by xxxxxx xxxxxx xxx xx sedmi bytovými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx charakter xxxxxxxx domu, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxx ohroženy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx, xxxxx je x územním xxxxx xxxxxxxx xxxx oblast x čistým bydlením x x xxx xxxx xx xxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Černošice xxxx určené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxxx domy, nikoliv xxxx bytové domy xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx staveb, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x rozšiřovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stavby podobného xxxxxxxxxx. Xx nepřijatelný xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxx, že stavba xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx architektonický xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využitím, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrobních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlivy a xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí. XXx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx vykládat x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, které xx označeno xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx plnit xxxxxxxxx funkci xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x posílena (namísto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx). Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxx, xx xxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx vytvořeny xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxx nebyly porušeny. Xxxx výklad xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vzít x xxxxx, xx určené xxxxxxx území xx xxxx především velkých xxxxx xxxx zástavby. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx zastavěném xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx zástavbu a xxxxxxxx xxxxxxxxx od xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že regulativy xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x cíli x úkoly územního xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxx přímo podpořena x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxx. XXx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumat soulad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regulativy, xxxxx xxx dané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxx úřad musí xxxxxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pevný x konečný xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže svévolně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xxxx Městský xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx, kancelářskými prostorami, xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xx 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vydal dne 11.2.2004, xxxx následně x krátce xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2003 x xxxxxx právní moci xxx 24.11.2003. X xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh x xxxxxxxx uvedených x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x §62 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odmítl x xxxx xxxxxx, xx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 8/2003, xx xxxxx vyhlášky x. 11/2003 xxxxx Xxxxxxxxx; xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztratí xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxx domu x xxxx mít charakter xxxxxxxx domu, což xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx územním xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 x §62 odst. 4 stavebního zákona, xxxxx i na xxxxxx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, a xxxx x požadavek xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx, xxx navrhovaná xxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx.
Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, řeší xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejich uspořádání, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxx základní koncepční xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx koncepci x xxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prvky plošného x prostorového xxxxxxxxxx (§11 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a podle §13 citovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, regulační xxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Podle §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uspořádání území x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §29 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 8/2003 xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata xxx 15.10.2003 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxx §10 xxxx. x) xxx. x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx limity využití xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tedy nepřipadá x xxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx regulativy xxxxxxx xxxxx vykládal x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování, neboť xxxxx regulativy xxxxxxx xxxxx xxxx projevem x vyjádřením xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x tedy x xxxx části, xxx xxxx xxxxxxxxxx využití xxxxx, je určení xxxxxxx xxxxx, byla x daném řízení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x. 8/2003 xxxxx Xxxxxxxxx, přílohy x. 1, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x oblasti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určené xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domech xxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx se z xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, x případě xxxxxx střechy pak x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (dvě xxxxxxxx podlaží), z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x) bod 1, xxx 1.1]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x oblasti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx stravování x xxxxxxxxx do 6 xxxxx, zdravotní a xxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) bod 1, xxx 1.2]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx oblast x xxxxxx bydlením: xxxxxxxx xxxxxxxxx, skladových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, všechny xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx negativními xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx pohodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x pěstitelství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pro individuální xxxxxxxx [písm. x) xxx 1, xxx 1.3].
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx území, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx rozhodná xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx pozitivně stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx. z xxxx, xx xxxx vyhláška xx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx právně xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx nástroj xxxxxxxxx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x výstavby xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx regulativu - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx panelákového xxxx mezi rodinnými xxxxx), tedy xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx regulativům xxxxxxxx xxxxxxxxx schváleným xxxx. Xxxxx soud poukazuje xx xx, xx x regulativech xxxxxxxxxxx xxxxxxx je stanoveno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuální rekreaci, xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kapacitou xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. X xxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx limity xxxxxx využití xxxxx.