Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x xxxxx činnostem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona, xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx území přírodního xxxxx.
Xxx: Václav x Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxxx xx dne 25.4.2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x potvrdilo xxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx xx přestupek podle §87 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 19.6.2001 xx 12.10.2001 xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx x katastrálním území X., xxxxx mají xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, realizovali činnosti, xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx charakteristiku krajinného xxxx xxxxxx nivy xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx Xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dojmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxx 16 x2 xx sedlovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx WC x půdorysu xxx 1 x2).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 30.10.2003 žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxxx překážky xxx xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x to pro xxxxxxx, kdo xx xxxx svou činností xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx realizace xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxx, xx. žádat příslušné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx činnosti.
V xxxxxxx stížnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) namítali, xx xxxxxxxx nevydal vyhlášku xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx činnosti jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx je xxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx přírody. Přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborů xxxxxxxxxx xx zřizování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx takovou xxxxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx publikované ve Xxxxxxxx žalovaného dne 15.4.1996 označují xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Účelem xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxx §1 (ve xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x udržení x obnově xxxxxxxx xxxxxxxxx v krajině, x xxxxxxx rozmanitosti xxxxx života, xxxxxxxxxx xxxxxx x krás x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přírodními xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemského xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx souborem funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prvky, x xxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx §12 její ráz. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx chráněn před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx rázu, zejména xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajiny, xx xxxxxxxxxx měřítko x vztahy x xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxx rázu, pokud xx byly x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx provádět xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x harmonické xxxxxxx x vztahy x xxxxxxx. Xxxxx ochrany xxxxxxx xx tedy xxxxxxx povolán x xxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx ráz (xx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určitého místa xx oblasti).
Jestliže xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (x. 114/1992 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxx platných předpisů, xxxxx upravovaly xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx x §90 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xx xxxxx xxxxxxx x 1.6.1992, v xxxxxxxx době jde x xxxxxxxx 11) xxxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx, xxxxxx xx xxx na použitelnosti §12 xxxx. 1 x 2 zákona xx xxxxxx k xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §12 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx musel pohybovat. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxx sám x xxxx xxxxxxx v §12 příslušnou povinnost x xxxxxxxxxx konkretizované xxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x názorem městského xxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx umístěním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XX xxxxx xx "xxxxxx", xxxxx xxxxxx, neboť zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x x jakékoli xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní úpravě §12 odst. 1 x 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx žádné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu, xxxx xx povolán x xxxxxxx přírody x krajiny. Jedná xx o právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx výčty činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, nemá x xxxxxxx konstrukci xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, musí x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxxx x tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x údolní xxxx řeky Xxxxxxx x je součástí xxxxxxxxxx parku [xxxxxxx xxxxxx xxxx je xx lege xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx], xxxxxxx xxxxxx, umístili xxx dva objekty (x jednomu x xxxx xxxxxxx přičinili xxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx nivy xxxx Xxxxxxx. X xxxxx hodnocením, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x zamýšlenému zásahu xx xxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx dvou xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx bývali xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxxx xxxxxx předestřít xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx hodlali xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx, naplnili xxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §87 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.