Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxxxx x jiným xxxxxx, xx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx, třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx území. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost stanovenou x §17 xxxx. 3 zákona x. 455/1991 Sb., živnostenského xxxxxx, tj. povinnost xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti xxxxx zvláštních předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxx druhu, xxxxxxx xx však xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Petr X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx provozování živnosti.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx žalobci xx xxxx jednoho xxxx xxxxxxxxxxx živností "opravy xxxxxxxxx", "opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní díly. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx svoji xxxxxxx, x rozporu se xxxxxxx, užíval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx potřebného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx xxx 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx protiprávní chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x dostatečně a xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx provozovně xx xxxx xxxxxxxx xxx x vědomím xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nakládáním s xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx žalobce; xxxxxxx vlastníci xxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx vyskytují xxxxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx lidí, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx živností xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxx xxxxxx žalobce, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx oprávnění x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx toho xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx provozovny xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx plánem. Provozovnu xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx kterém se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx stížnost xxxxxxx X., bydlících x sousedství, na xxxxx hluk, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovnou žalobce.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxx shoduje x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x které bylo xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx. Xx vyplývá xxxxx x obecné xxxxx §32 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona, xxx x x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx na vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x §85 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, nebol xxxx kancelář provozovny, x xxxxx xxxx xxxxxxx, používal xxxxxxxxx x xxxxxxxx domu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxx způsobit xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedeným protiprávním xxxxxxxx žalobce zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovny xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x lokalitě, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxxx plánem určena x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx opravami xxxxxxxxxx, jež s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolí xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopravou. Xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxx s platným, xxx x x xxxxxxxxxx územním plánem xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, ani xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx správním spisu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx též patrné, xx xxxx občané xxxxxx x okolí xxxxxxxxxx a též xxxxxxxx samosprávy xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx a za xxxxxx podmínek byly x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovny xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení je xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Podle názoru xxxxx tedy xxxx xxxx veškeré podmínky xxxxxxxxx x §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností. Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dlouhou xxxx věděly x xxxxxxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxx jim xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůty, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xx xxxxx takové xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x trvající xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx samozřejmě, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx umístění provozovny. Xxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X vydání xxxxxxxxxx x využití xxxxx pro účely xxxx provozovny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nikdy xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx 2000 několikrát xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx provozovny xx x xxxxxxx x platným územním xxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx oznámení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, jde xxxxx x registraci xxxxx x xxxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Obdobně xx xxxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku ekvivalentem xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
Xxxx se neztotožnil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí z xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Rozhodnutí vydaná x X. x XX. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx o porušení xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustil. Xxxxx dokazování, jež xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx skutkovém xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx shoduje x xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxx x účel institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sankcí xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač xx x xxxx xxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx právním předpisy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx provozovny xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxx nevedlo. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. x II. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zánik xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozovny xxx xxxxxxxxxxx územního rozhodnutí x v rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX zaručuje xxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxx předmět svého xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx však xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx veřejnými zájmy (xx. 11 x xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx "xxxx" xxxx xxxx provozování živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx orgánu poskytuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx přezkoumává správní xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx překročil xxxxxxx stanovené meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx zneužil. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx.