Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx provozovny xxxxxxxxxx x vrakoviště a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx, které xx té xxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx, xx x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bez vydání xxxxxxxx rozhodnutí podnikatel xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona č. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby jeho xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxx druhu, xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Petr X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxxx účelům (xxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx např. xxxx xxxxxxx "xxxxxxx"; podle xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx). Xx xxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx odstavoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxx díly. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx změně využití xxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx dobu xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx přístavbu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 12.11.2004 xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxx xxxx živnostenských xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx souhlasil. Xxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neopírá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxx s vědomím xxxxxx státní xxxxxx, xxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxxxx. Dotčené pozemky xxxx xxxxxxxxx xxx, xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx. Navíc přístavba xxxxxxxxx domu již xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx živností xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, zdraví xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx lokalitě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto živností xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních míst xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx x x xxxxxx sociálním důsledkům xxx rodinu xxxxxxx, xxx niž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx živnostenské oprávnění x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; kromě toho xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxxxx proto s xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasil. Xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx žalobci opakovaně xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx občanské vybavenosti, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx označeném xxxx xxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx stavby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxx x sousedství, xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xx xxxx xxxxxxx x žalovaným x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrakoviště x xxxxxxx souvisejících služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx doby sloužilo x jiným xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §32 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x z §5 xxxx. 2 písm. x) prováděcí vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx vydání xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx podnikáním x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 x §85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x obytnému xxxx, xxxxx xxxxxx zkolaudována. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx nemůže způsobit xxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §17 odst. 3 živnostenského zákona xxxxxxxx, aby jeho xxxxxxxxxx xxxx způsobilá x provozování živností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx. Xx řadu xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxx také x lokalitě, xxxxx xx k tornu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx obytným územím, x xx xxxx xxxxxxx plánem určena x jinému xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx být rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kdyby x xxx požádal. Xx xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx smyslu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxxx určeného x bydlení. Soud xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx samosprávy xx xx xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx stěžovali. Xxxx nemůže hodnotit, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podnikatelů x xxxx správní xxxxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx tedy byly xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx věděly x xxxxxxxxxx ho. Xxxx xxxxx údiv žalovaného xxx xxxxx přístupem, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx věci, ani xxxxxx jim předcházejících. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydat takové xxxxxxxxxx. Navíc v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x trvající xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x umístěním xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxxxx x xxxx provozovně, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úřad xxx posuzoval pouze x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo žádáno xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx o využití xxxxx xxx účely xxxx provozovny xxx xxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a toto xxxxxx xx zahajuje xxxxx xx xxxxx. Xxx konstatuje xxxxxxxx x xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx umístění xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx územním xxxxxx.
Xx souhlas s xxxxxxxxx provozovny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §17 xxxx. 6 živnostenského xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho oznámení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "povolením" xxxxxxxxxx, jde xxxxx x registraci xxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zápisy do xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx místo, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x X. x XX. stupni xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx citovaná ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokazování, jež xxxxxxx navrhoval x xxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x důkazními návrhy xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx povahu x účel institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx druhu, xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ač by x xxxx xxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx v předmětné xxxxxxxxxx, xxxxx umístění xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na jiné xxxxx. Xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. x XX. xxxxxx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na 1 rok vyjádřeny.
Je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxxx provozovny nemá xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidaci xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pracovních xxxx x nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx i xxx jeho rodinu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx následkem jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x v rozporu x platným xxxxxxx xxxxxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek XX zaručuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxx zneužit na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými zájmy (xx. 11 a xx. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §58 xxxx. 3 živnostenského xxxxxx "může" xxxx xxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx orgánu poskytuje x tomto ohledu xxxxxxx uvážení. Xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxx x xxxx hlediska, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx zneužil. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, x předmětné xxxx xx xxx xxxxxxx.