Právní xxxx:
Xxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx byl xxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům legitimace xxxxxx, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx z návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, xxxx xxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx-xx v xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak, xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x zatěžuje xxxxxx xxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) a §109 xxxx. 3 xxxx za xxxxxxxxxx x. ř. s.].
Prejudikatura: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997.
Xxx: Dagmar X. xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 - Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 x přestupkové věci xxxxx Boženě X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městské části Xxxxx 7 ze xxx 26.5.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx xxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx obviněná x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx jednání.
Žalobkyně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx neprokázal xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 žalobu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x tím, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení podle §76 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodléhá xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 odst. x xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx zastavení řízení xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx kterému účastníci xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx §46 a §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala proti xxxxxx usnesení časově xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze dne 25.2.2004 xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Vyložil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx přestupkové xxxxxx, zahájené xxx 12.2.2003 xx xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxx xxxxx odvolání, x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neoznamuje, xxx xxxxxxxxx xx x xxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx dána. Xxxxxxxxxxx, xx Městský xxxx x Praze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxx legitimaci xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Dospěl k xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx na xxxxx právech zkrácena xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v řízení xxxx správním xxxxxxx. Xxx x §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxx právo xx to, aby xxxx vyslovena xxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx; její xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xxxxx úkonech xxxxxxxxx orgánu, navrhovala xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx provedeny, x to xxx xxxxxxx svědků, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxxx léčebny, x xxxxx provádění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx žádného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nevyšel x přesně a xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Postup městského xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. byl nesprávný. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výklad §250x xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx... (xxxxxxx x publikaci Občanský xxxxxx xxx, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., x xx k §250d xxxx. 3, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxx do 31.12.2002, xxx tento xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xx týká xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx převzal x xxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vyjádřil jej xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx novele "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxx xxxxx x jistému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legitimace a xx xxxxxxxx subtilní xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde xx o to, xx xxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx mohlo být xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx-xx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žaloba xxxxxxxxx x řízení o xx xxxx xxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx tím xx xxxxxxxx xxxxxx xx, co mělo xxx řečeno až xxxxxxxxx rozsudkem ve xxxx xxxx, že xxxxx žalobce xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx tvrdí. Xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samu, pod xxxxxx procesní legitimace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx: x xxxx materiálně xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx (xxxxxx legitimace), xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx procesní (procesní xxxxxxxxxx), x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neskončilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 3 přichází x xxxxx xxxxx, je-li xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tak xxxxxxxxx xx-xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Řádný postup x řízení x xxxxx rozhodnutí (zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxx xx xxxxx xxx negativní odpovědi xx tuto xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xx tvrzené xxxxx xxxxxxx příslušet xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx dne 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 145/1997), x xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx byla xxxxxx osobou neoprávněnou (§250x odst. 3 x. s. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx, xxx takový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x to x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxx 97 a 98 - xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx, xxx soud odmítl xxxxx, xx-xx xxxxx "xxxxxx x tornu xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx případu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) nebo d)] xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx, nebo xxxx xxxx, nejasná (xxxx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx". X xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx po xxxx xxxxxx odmítnout, xxx když nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx nesporný, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tomu xxx není, xxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xx xxxx, xxx teprve, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx na xxxx skutečnost x xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx, x xxxx xxx projednáván xxxx xxxxxx. Naopak návrh xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xx xxxxx oprávněnou xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx nebyla zákonný xxxxxxxxx, zmocněncem, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxx x xxxxxx xxxxx nesporný, ostatně xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v němž xxxx vycházel x x obsahu správního xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx výklad, v xxxx xxxx dochází x závěru, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1, ani xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkladem xxx Městský xxxx x Xxxxx návrh "xxxxxxxxx do xxxxxx", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost x xxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. s., neboť xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx xxxxxxx úvah, že xxxxx byl podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxxx xx xxxx nařídit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx. Xx onen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., který lze xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x právním slova xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx zcela xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze žaloby xxxxxxx (například x xxxx případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx usnesením, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx není, xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxx do xxxxxx xx věci", xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Neučiní-li tak, xx jeho xxxxxx x rozporu s xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x znamená xxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé (§109 xxxx. 3 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. s.).