Xxxxxx věta:
Odmítnutí xxxxxx xxxxx, že byl xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx návrh věcně xxxxxxxxx; xxxxx-xx v xxxx fázi nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x §109 xxxx. 3 xxxx xx středníkem x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx soudních rozhodnutí xx xxxxxx správních x. 145/1997.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxx Praha 7 - Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx 7 ze xxx 26.5.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X., xxxxxxxx xxx 12.2.2003 xx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poruchou, xxx xxx nemohla xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ovládat xxx jednání.
Žalobkyně s xxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx právu navrhovatelky xx projednání přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.8.2003 xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. x tím, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích nepodléhá xxxxxxxx xxxxx podle §4 xxxx. x xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §46 x §47 správního řádu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2004 xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Vyložil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx 12.2.2003 na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx podat odvolání, x že toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Konstatoval, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx městský xxxx x Praze x xxxx, xxx se x xxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxx, xxx stěžovatelka má xxxxxxx legitimaci xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.6.2004 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatelka xxxx legitimována k xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx z §84 xxxx. 4 zákona x přestupcích xxxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx x přestupkovém xxxxxx měl xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx všech xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to jak xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxx stavu Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx provádění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx žalobu xxxxx nahlížet jako xx xxxxxx podanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx nedomáhala xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx takové xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud měl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x přesně a xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Postup xxxxxxxxx xxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. byl nesprávný. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §250x xxxx. 3 x. x. ř., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení zastaví, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, jestliže xxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx osobou... (xxxxxxx x publikaci Xxxxxxxx xxxxxx řád, 5. xxxxxx, xxxxxx 1188). Xxxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., x xx x §250x xxxx. 3, xxxxxxxxxx x bývalé xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx 31.12.2002, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx vztahu k §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx návrhu, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x vyjádřil xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" (xx novele "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legitimace x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx o xx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xx, xxx xxxxxx xxx xxxxx, které napadeným xxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xx xxxx xxx xxxxxxxxx. To xx xxxxx nekorektní: řízení x xxxxxx se xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xx neoprávněnou osobou - xxx xxx xx současně xxxxxx xx, co mělo xxx řečeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx žalobce xxxx xxx xxxxx, xxxxx x žalobě xxxxx. Xxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx: x když xxxxxxxxxx xxxxx tvrzené subjektivní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx tvrzení jako xxxxxxxxxx procesní (procesní xxxxxxxxxx), a xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx řádně neproběhlo x neskončilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 3 xxxxxxxx v xxxxx tehdy, je-li xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx osobě fyzické, xx-xx xxxxxxxx, xxx xxxxx může příslušet xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx.). Řádný xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem) xxx xxxx na xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xx tuto xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xx tvrzené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.6.1995, xx. xx. 6 X 56/94 (Výběr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 145/1997), k xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx (§250x odst. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou, přichází x úvahu xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné bude xxxxxx postup xxxxxxxxx, x xx jen xxx, xxx takový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx žaloby xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již pojmově xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxx správnímu, xxxxxxxx, 1. xxxxxx, x to k §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxx 97 x 98 - ze xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxx "xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx, xx zákonodárce [xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x) nebo x)] xxxxxx x xxx, xx někdy bude xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx, xxxx xxxx dána, xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx "xxxxxx". X xxxx je nutné xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx pokud tomu xxx xxxx, xxxx xxxxx "propustit" xx xxxxxx xx xxxx, xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx, x když xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v xxxx xxxx vycházel i x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx legitimována x xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1, ani podle §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedeným výkladem xxx Xxxxxxx xxxx x Praze návrh "xxxxxxxxx do řízení", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx rozhodnout rozsudkem. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedené x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxx ve xxxx nařídit xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. x. x ve věci xxxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xx. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx, x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x poškozených právech, xxxxxxxxxx tvrzení x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx, okamžitě zpravidla xxx xx xxxxxx xxxxxxx (například x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx nositelem - xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx postup podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x jen xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud návrh "xxxxxxxxx do řízení xx xxxx", xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxx. Neučiní-li tak, xx xxxx xxxxxx x rozporu x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§109 xxxx. 3 xxxx za středníkem x. ř. x.).