Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx vady xxxxxx, k zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, byl-li xxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Roman X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2001 xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 1.3.2001, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 38&xxxx;651 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx v xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 344/1999 Xx., - x poskytnutí xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx V xxxx 1 xxxx. c), xxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx podpory xx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 375, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokuta xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finančnímu xxxxx x s xxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxx"), zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, x xxxxxx x. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxxxx, že finanční xxxx spravuje, vybírá x vymáhá pokuty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx evidované xx osobním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nevyrovnaným xxxxxxxx xxxx finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx finančnímu xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, došlo xxx x porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vznikla xxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx řízení xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledal x porušení §30 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x §2 xxxx. 1 daňového řádu; xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x uvedením xxxxx nesprávného, xxx xxxxx xxxxx nepravdivého, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx. V odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx má xx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxxxxx, xx xx vypořádány xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje x výklad, xxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx například Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. V xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx o xxxxxxxxxx podpory xx xxx podle soudu xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx nemohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxxx prohlásil, xx xx vypořádány xxxxxxx závazky, které xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.
Vady xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1000 Xx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx základním xxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx žalobcem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doplnění, které xx správní orgán xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx); x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx napadá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx pověření pracovníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx dokladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx, xxx který je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 16.3.2004 xxxx xxxxxxx sond vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. a) x. ř. s. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx výkladu čl. X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplynul xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx údaje, jestliže xxxxxxx vypořádání xxxxx xxxxxxxxx závazků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx i xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx rozpočtu xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), dovodil, xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx x porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx použité xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx policií xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x protože xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx pokuta xx xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx měl xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x stvrdil xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx finančnímu xxxxx xxxx, xxxx si x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně ověřil xxxx svého osobního xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx stěžovatel nezpochybnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxx xxxx řízení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, které vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze právní xxxxxx soudu, pokud xxx o první x xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytují ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxx správním x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx (§2 x. x. x.).
X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. x. x.) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxx, xx (xxxxx-xx x xxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či zastavení xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hmotným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxx x řízení, x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxx vadami, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro vady xxxxxx xxxxx (popř. xxxx x xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x z xxxxxx xxx xxxxxx); x opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 1 x 7 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxxxxx xx řízení, domáhá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§102 s. x. x.). Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, x xxxx musí xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, přezkoumá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx. Xxxxxxx-xx kasační xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, rozsudkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxx k dalšímu xxxxxx; není-li důvodná, xxxxxxx xxxxxxxx zamítne (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
V xxxxxxxxx věci krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx převládající xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxx xxxxxxxxxxx x pro vady xxxxxx. To xxxx xxx nemění xx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného), x výrokem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx jsou i x xxxxx xxxxxxx "xxx" xxxxxx, xxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X výše xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx bylo xxxxx, xxxxx xx xxxxx x příčin, pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx zákonným, popř. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nemohlo xxxxxx x xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 x. x. x. Právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxx ruší x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudní řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, a "xxxxxxxx" xx xxx xxxxxx xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by proto xxxxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx dalšího. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx v xxxxxxxx x žalobních bodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro zákonnost "xxxxxxxxxxx rozhodnutí" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxx x důvodů, xxx xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx důvodně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx druhý x xxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.