Xxxxxx věta:
Soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumá xxxx ta rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 33/1994, xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 70/1996 Xx. XX, Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 929/2002-X, x. 16/2003 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru celníka, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí ředitele Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 22.10.2003, x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxx podle §107 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků Xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx"), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 26.2.2004 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx x porušení §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x době, xxx byl xxxxx xxxxxxx neschopným xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xxx rozhodnutí odůvodnil xxx, že xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny úkony xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru podle §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxx bezdůvodném xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 5000 Xx, nebo x xxxxxxx kázeňského xxxxxx. Citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce byl xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §137 xxxx. 1 xxxxxx xxxx obsaženo, xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx spatřoval v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx stížnost stěžovatel xxxxxxxxx xxx, xx §70 písm. x) x §68 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vylučuje. Xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisů xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx ústavního soudu X. XX 4/1996.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. e) x. ř. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xx x přezkoumání vyloučeno xxxxx xxxxxx nebo xxxxx zvláštního zákona; §70 písm. x) x. x. x. xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zabývat otázkou, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx) je rozhodnutím, xxxxx kterému žaloba xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s. není xxxxxxxxx.
Xxxxx §137 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d) zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5000 Kč, xxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx učinil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxx. X touto xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pro xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx odkázat. Xxxxx tomu xxxx x xxxxxxxxx důvody xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx; důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž tohoto xxxxxxxx.
Xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx z prvních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) xx. xx. 28 Xx 63/93 xx xxx 29.3.1994, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx) xxx x. 33, x xxxxxxx 1994, s xxxxxx xxxxx: "X. Xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §137 zák. XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nejsou vyloučena xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř "
Xxxxxxxxxxx x správném výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud (nález xx. xx. X. XX 4/1996 xx xxx 30.6.1996, xxxxxxxxxxx xxx x. 70, x xxxxxxx 1996 Xx. ÚS). Ten - xxx xxxxxxxxxxx xx věci příspěvku xx xxxxxx - xxxxxxx, že sám xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §137 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 16/2003 Sb. XXX), xxxx xxxxxxxxxx xxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §106 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x zkoumal, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx platí dvouměsíční xxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x implicite vyšel x xxxx, xx xxxx rozhodnutí služebních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §137 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx dále dodat x to, xx xxxxxxxxxx §137 zákona x xxxxxxxxx poměru xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx - x xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx - xx mnoho xxx xxxxxxxxxxxx.
Xx změnách politických xxxxxx v xxxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxxxx po roce 1948. Xxx xxxx x xxxxxxxxx jediný xxxxxxxx instrument, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x r. 1963, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx pozitivního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx speciální xxxxx xxxxxxxx dovolil. Tato xxxxxxxxxx, vztahující xx xxxx rokem 1989 xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx x xxxxxx 1990 - 1991 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx legislativou xxxx xx jiné xxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx (obory xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.). Xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx zákon výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx přijetím Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx dne 9.1.1991, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx x. 23/1991 Xx. (Listina xxxx xxxxxxx číslo xxxxxx), xxxxxxx republikované 16.12.1992 xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (x. 2/1993 Xx.).
Xxxxxxx xx xxxx xx. 36 xxxx. 2 prohlásila xxx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxxx x zejména xx starému (xxxx. x tomu xx. 15 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona státního x xxxx xxxxxxxxxx x. 144/1867 x. x.) principu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxx bez ohledu xx xx, xxx xxxxxx rozhodnutí zákon xx xxxxxxxxxxxxxx označuje xxxx ne. Princip xxxxxxxxxxx výčtu (xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1952, xxx v rovině xxxxxxxxx práva definitivně xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx roku 1991, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravoval (xxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 519/1991 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudnictví až x účinností právě xxxxxxx xxxxxx, tedy xx 1.1.1992.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nelogičností x nesprávností xxxxxx xxxxxxxxxxx v letech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x listopadu 1989. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx - xxxxx xxxxxx x účinná - xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vykládána.
Jeho xxxxxx xxx xxxxx x. 334/1991 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx policistů xxxxxxxxxx ve Federálním xxxxxxxxxx sboru x Xxxxx hradní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ustanovení §118, xxxxxxxxxx - x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx federálních xxxxxxxxx. Xxxxx (federální) xxxxx xxx xxxx xxxxxx 10.7.1991, a xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx Xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumnou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx enumeraci, xxxxxxxxx omezující přístup xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxx 1991 xx - jak xxxxxxx - nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x. 334/1991 Sb. xxx zrušen se xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru) xx xxx 1.1.1992, x xx bez xxxxxxx (xx xxxxxxx později xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx obtíže x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx národní xxxxx 19.3.1992), vyšla xxxx x týchž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1991, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x také xxxxx, že tu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxxxx republikové Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x poměry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 519/1991 Xx. xxxxxxxxx x xxxx xxxx 1991).
Xxxxxxx xxx záhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxx omezeného přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nejasná, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformní interpretací, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stabilizovala.
Je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx všechna xxxxx rozhodnutí služebních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přezkoumatelná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx taková xxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.