Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx §25 xxxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x spotřebních daních, xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 61/1997 Sb., x xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Celní xxxx v Teplicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 4.3.2002 xxxxxxx xxxxxxx spotřební xxx xx výši 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 837&xxxx;255 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X, který xxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxx xx volného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2003 xxxxxx žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx ze správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx Mosstanol X, xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx 22&xxxx;380 xx. Xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zboží xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 381400900 celního xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx x. 100988-2000. Xxxxxxxxx daň xxx xxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydal Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxx 4.3.2003 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx spotřební xxx ve xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 837&xxxx;255 Xx: xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistil, že Xxxxxxxxx L podléhá xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx zvláštně xxxxxxxxxxxx isopropylalkoholem; xxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zboží k xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapalinových xxxxxxxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx Xxxxxxxxx L xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx Mosstanolu X xxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxxxxxx x zpracování xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx x lihu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxx §25 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx líh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 2203, 2205 x 2206 xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 1,2 xxxxxxxxxx procent xxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx x líh xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 a 2206, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 22 objemových xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §25 odst. 4 xxxxx xxxxxx xx xx líh xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx použity xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, pohlíží xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poznámkou xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxxx x nálezy xxxxxxxxx xxxxx (sp. zn. XX. XX 485/98, X. XX 22/99) xxxx xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daních x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx předmětem xxxx je xxx x xx xxxxx x lihu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že předmětem xxxx xx líh xx xxxxxx zákona x xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx L xxxxxxxx mimo xxxx 62,2 % etanolu (xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx výrobku xx předmětem daně x lihu podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx líh xx smyslu xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 21 i), xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x lihu. Žalobce xxxxxxxx x xxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx krajský soud. Xxxxxxxx xxx čarou xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx interpretační pravidlo xxx xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx xxx výkladové pravidlo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx x nich.
Pojem líh xxxx v xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxx systémového a xxxxxxxxx xxx analogiam xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx definuje, xx. xx smyslu xxxxxx o xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxx x spotřebních xxxxxx navrhuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxx (xxxxx xx xx. x xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba x zákoně x xxxx upravit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x v zákoně x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx "líh" xx v obou xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx definice xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxx poukazoval xx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxx xx xxxxx, xx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu. Xxxxxxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx "líh" xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. X právního xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx předmětem xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx spotřební xxxx xxxx xxxxx definován x definice obsažená xx zvláštním xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx předmětem xxxx x xxxx, pokud xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxx hlediska xx zcela xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx smyslu §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu, xxxx xxx předmětem xxxx xxxx je (xxxx být) x xxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 61/1997 Xx.
Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxx x závěru, xx způsob xxxxxx Xxxxxxxxxx X x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o lihu x podle xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx požadavcích xx výrobu, skladování x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §25 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxx, x na xxxxx x lihu odkazuje xxxxxxxxx xxx čarou, xxxxx přímo nestanoví, xx předmětem daně xx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx líh xx smyslu zákona x lihu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor za xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx najít x usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 124/96, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x usnesení ústavního xxxxx č. 14/1996. Xxxxxxx soud xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx jazyka xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxx. xxxx xx xxxxxxxxx významů xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stejného xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v klíčovém xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx daně xx xxx (xxxxxxxxxxx) s xxxxxxxxx xxx xxxxx 21 x), která xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx.
Xxxxx o spotřebních xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx xxxx z xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxx líh xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o lihu.
O xxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závaznou součástí xxxxxxxx chování v xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 21 x) xxxx xxxxx bez xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx odpovědět xx otázku, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx x lihu, xx zda xxxxxxxxx xxxx je x xxx xxxx. Poznámku xxx xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx předmětem xxxx z lihu xx xxxxx xxx xx xxxxxx zákona x xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.1997, xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, obsahoval x §25 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 61/1997 Xx., o xxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x xxxx), xx své xxxxx xxxxx změnil (xxxxxxxxxxx) i xxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X §19 xxx xxxxx 9 x x §25 odst. 1 byl za xxxxx "xxx" doplněn xxxxx na poznámku x. 21 i), xxxxx xxx: "21 x) §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 XX.)."; xxx xxxxx 10 byl v §25 xxxxxxxx odstavec 2 x dosavadní xxxxxxxx 3 xx 6 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
X důvodové xxxxxx x §19 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxx x. 46, 11. xxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxx: "Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxx výrobu x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ponechat xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx názor, xx předmětem daně x xxxx podle §25 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx daně xxxx xxx i xxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a byl xx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx.