Právní věta:
Předmětem xxxx x lihu podle §25 xxxxxx XXX x. 587/1992 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxx být pouze xxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 61/1997 Sb., x xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x spotřební daň x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Celní xxxx x Teplicích xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 4.3.2002 xxxxxxx vyměřil xxxxxxxxx xxx xx xxxx 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx ve výši 837&xxxx;255 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X, který byl xxx 30.12.2000 xxxxxxxxx xx volného xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2003 xxxxxxx odvolání žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 5.12.2003 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxx xxx 30.12.2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Mosstanol X, xxxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxx 22 380 kg. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx vystupoval jako xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 381400900 xxxxxxx sazebníku x souladu xx xxxxxxxx informací vydanou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cel xxx x. 100988-2000. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx x Teplicích xxx 4.3.2003 dodatečný xxxxxxxx výměr, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx výši 4&xxxx;142&xxxx;984 Xx x xxx x přidané xxxxxxx xx xxxx 837&xxxx;255 Kč: celní xxxx xxxxx následnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx L podléhá xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx isopropylalkoholem; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapalinových xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx Mosstanol L xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x lihu, xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx vzniku Xxxxxxxxxx X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídají xxxxxxxx lihu x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x vyhlášky x. 141/1997 Xx., x technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx x zpracování xxxx. X daném xxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx daně xxx (xxxxxxxxxxx). Podle §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx líh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx lihu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx-xx x výrobky uvedené xxx xxxxxxxxx 2203, 2205 x 2206 xxxx sazebníku, xxxxx xxxxxxx obsah lihu x těchto výrobcích xxxx xxxx než 1,2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle §25 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx i líh xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, obsažený xx výrobcích pod xxxxxxxxx 2203, 2204, 2205 x 2206, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx činí xxxx xxx 22 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xx xx xxx denaturovaný xxxxx xxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx přídavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel, pohlíží xxxx xx líh xxxxxxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poct xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx, tuto poznámku xxxx krajský soud xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ústavního xxxxx (sp. xx. XX. XX 485/98, X. XX 22/99) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx x na zákon x lihu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, avšak přímo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx je xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx na xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx X xxxxxxxx mimo xxxx 62,2 % xxxxxxx (xxxx). Proto xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 7 daňového řádu.
Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx lihem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x lihu. Předmětem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 21 x), xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx krajský soud. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výklad §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nich.
Pojem xxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použitím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x lihu, podle xxx xx ze xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje vypustit xx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx (xxxxx se xx. x xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx x xxxx upravit xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx komplexně x x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx daně.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pojem "líh" xx x xxxx xxxxxxxx totožný, x xx xxxx xxx xxxxxxx definice lihu xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx plně aplikovatelná xxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxx xxxx poukazoval xx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx, xx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx líh xx xxxxxx xxxxxx x lihu. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx "xxx" xxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nikde definován x definice xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx xxx xxxxxx xxxxx neaplikovatelná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a porušení xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx ve smyslu xxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx (xxxx být) x xxx jiný, nespadající xxx pojem xxxx xxxxx xxxxxx x. 61/1997 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx L x xxx xxxx charakter xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x podle xxxxxxxx x. 141/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxxxxxx x zpracování xxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxx, xx předmětem xxxx je líh, x na xxxxx x lihu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx líh xx xxxxxx zákona o xxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zužovat xxxxx na xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 124/96, xxxxx xxxx uveřejněno xx Sbírce nálezů x usnesení xxxxxxxxx xxxxx x. 14/1996. Xxxxxxx soud xxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx jazyka xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazům, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, tzn. když xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx odlišení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x klíčovém xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxx (etylalkohol) x xxxxxxxxx pod čarou 21 x), xxxxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx měla xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx.
X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování x xxxxxxx předpisu; jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu x orientaci v xxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poznámka x. 21 x) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx situace, xxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx je x xxx xxxx. Xxxxxxxx xxx čarou xxx x xxxxxx souvislostech xxxxxx jako výkladovou xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x lihu xx xxxxx líh xx xxxxxx xxxxxx x lihu.
Nelze xxxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx XXX x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx, xxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx. Xxxxx č. 61/1997 Xx., x xxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 587/1992 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxx), xx své xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X §19 xxx xxxxx 9 x x §25 xxxx. 1 xxx xx xxxxx "líh" xxxxxxx xxxxx xx poznámku x. 21 x), xxxxx xxx: "21 x) §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 61/1997 XX.)."; xxx xxxxx 10 xxx x §25 xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 6 xxxx označeny xxxx xxxxxxxx 2 xx 5.
X xxxxxxxx xxxxxx k §19 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx (xxxx x. 46, 11. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx: "Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x xxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxxx výrobu x xxxxxxxxx x lihem xxxxxxxxx x x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx xx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx spotřební xxxx." Xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx.
Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx předmětem xxxx x lihu xxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních může xxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx, xxxx že xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxx i xxxx líh, xxxx xx bylo xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx by se xxxx jednat, xx xxxxxxxx xxxxxx nejistotu, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a byl xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.