Xxxxxx věta:
I. X §54 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx správního uvážení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x obdobných případech xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.7.2003 xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x kabelovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Prima XX. Neučinil xxx xxxxxx, xx byl xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx x nejnižší xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zemské x xxxxxxxxxxxx vysílání všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdílených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysílaných xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx Prima XX xx nejnižší programové xxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx namítal, že x xxxxx, odkud xx xxxxxx rozváděn, xxxxx přijímat televizní xxxxxxx Xxxxx TV xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce nezbavují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx 5000 - 2&xxxx;500&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nemožná xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx šířen xxxxxxxxx kabely z xxxxxx xxxxxxx x X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obcí xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx TV x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx použití signálu x souladu s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvody. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k podkladům xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx zjištění. Xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx Českých xxxxxxxxxxxxxxx, x. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx TV x Xxxxxxxxxx a znaleckým xxxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxxxx nekódovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX x xxxxxxxxxxxx oblastech.
Žalobce xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxx požádal x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2004 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kabelového vysílání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 2.11.2004).
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vytýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx podle §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx místa provozování xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx přičitatelné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxx, xxxx. x r. x., xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx uložení xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxx carry, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx placenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxx xx moderaci xxx vznesen xx x ústního jednání xxx 2.11.2004; zdůraznil, xx návrh xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stěžovatele. Xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, tykající xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
První xxxxxxx námitka spočívala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.]; xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojmů "zemské xxxxxxxxxx vysílání" x "xxxxxxxx nekódované vysílání". X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx vznesené xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx stížnosti považuje xx xxxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx promiscue. Argumentuje-li xxxx xxxxxxx x xxxxxx pod xxxxx XX xxxx. 2 xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celoplošnému xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxx XX xxxx. 1, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx pochybností zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxx nezakódované vysílání xxxxxxxxxxxx programů xxx, xxx xx má xx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.], a xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx systematické, §54 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx programové xxxxxxx zajistit, aby x ní bylo xxxxxxxx zemské x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdílených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx, kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxx údajů vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxx určité xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx programy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxx vysílání svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x nezakódovaných xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednu x xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxxxx vysílání x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených podmínek, x xxxxx xxxxxx xx právě podmínka xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx převzatého xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x žádném případě xx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neexistenci xxxxxxx x daném xxxxx. X uvedeného xxxxxx xxx tuto kasační xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x byl xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 10.6.2003 xxxxxxxxxxx žalobci. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx umožněno, xxx xxxx právo xxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx námitka stěžovatele xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepřihlédnutí xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxx vznesen xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.11.2004, a xxxxx x xxxx xxxx nemohl přihlédnout; xxxxx xxx uplatněn xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxx 29.9.2003 (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx XX) xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 x. x. x. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx navrhl-li xxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxx, může xxxx, nejsou-li xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trest xxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo xxxx uplatnil.
Městský soud, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebol xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx moderaci xxx xxxxxxx opožděně, xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožnil, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vázán elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxx x Praze xx proto x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty; xxxxx xx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx odkazů x xxxxxxx uloženým v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.