Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx hluku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zástupce, x bez xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyrozuměn, xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx [§88 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o měření xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx přítomen xx xxxxx jeho xxxx. Xxxxxx x xxxxx zajištění řádného x pravdivého změření xxxxx xx žádoucí, xxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx, provozovatele, xxxxxxxx xxxx zaměstnance xx zástupce, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrozuměl x xxxxxxx xx x xxxxxx xx xxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx pro Prahu 4, 11 x 12 xxxxxx dne 2.12.2002 xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x. 258/2000 Sb."), x §12 xxxxxxxx xxxxx x. 502/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala odvolání, xxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy (xxxx xxxxxxxxxxx předchůdce xxxxxxxxxx) xxx 27.12.2002 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx namítala především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x nebyl x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Měření xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, které je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx měřením xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vedoucího xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx za jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, porušil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx měření xxx xxxxxx stěžovatelky x toto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxx zpochybnit, xxxx xx, xxxxx xx xx osobně účastnily). Xxxxx jde x xxxxxxxx z měření, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxx xxx případné xxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výsledkům x xxxxxxx xxxxxx; xx xx xx, xx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx zákonné. Xxx xxxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě byla xxxxxxxxxxxx uložena pokuta xx porušení §32 xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx produkce xxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity xxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx produkce xxxxx. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení určuje, xx noční xxxxx xx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x ochraně před xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 22.00 a 6.00 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx vlády x. 502/2000 Xx., xxxxx v §12 xxxx. 2 stanovilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akustického xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxx xxxx xxxx XXxx = 40 xX. Xxxxxxxxxx §21 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx metod, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx technické normě, xxxxxxx dodržením xx xxxxxxxx co xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normové xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x technická xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx zjištění xxxx, kdo musí xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx použít xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx přímo x xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxxxxx x xxxxx X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §87 nazvané "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx" xxxxxxxxx ve xxxx xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx opatření xxxxxxxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 x tomto xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx i fotografickou xxxxxxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx opravňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tedy x xxxxxx hluku) x xxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §88 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx podle xxxxxx zákona po xxxxxxxxxx služebního průkazu xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnance xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 258/2000 Sb. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx podle xxxxxx zákona [§32 x §87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx oprávněného xxxxxxxx.
Xxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 4 zákona x. 258/2000 Xx., xxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx kontrole).
Vzhledem x citovaným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxx vědomí x xxxxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přítomnost podnikatele xxx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kontrolované osobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx to xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxx x pravdivém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx zájem na xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx restaurace). Xxx xxx xxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.1.2004, xx. 6 X 99/2002-52 (xxxxxxxxxx xxx x. 335/2004 Xx. XXX), a xx xxx 4.8.2005, čj. 2 Xx 43/2004-51 (xxxxxxxxxx xxx x. 719/2005 Xx. XXX): "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x objektem xxxxxxxx. Trvání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve všech xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx k xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamýšlenou xxxxxx". Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahovala xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x x daném případě, xxxxx když xxxxx x. 258/2000 Xx. xx xxxxxxxx použití xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx, xx v xxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restaurace, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxx zástupce, xx xxxxx xxxx xxxxxx mohla xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xxx ohledu xx xx, xxxxxx xx xxx xx měření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx data x místa xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx začal. Nelze xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx provozovatel xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx klid x xxxx, xxx xx xxxxx, xx probíhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx. xxxx být za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx osobě xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx). Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx vypovídací xxxxxxx. Xxxxxxx je třeba, xxx xxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hluk xx xxxxx) měla x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x jeho průběhu x výsledkům xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx x xxx, xx měření xxxxxxx, x xxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xx prováděno. Je xxxxx xxxxxx, že xx-xx měřeno pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxx měření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx - x v důsledku xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx řešitelný xxxx. tak, xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx měření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx, xxxxx až v xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zmařit (xx, xxxx, co xxxxx x xxxxxxxx potřebných xxxxx), o probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx toho mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pověření, xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x způsobem, xxxxx xx měření xxxxxxxxx; x xxxxxx xxx bude pokračovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxx xxxxxxx naplnění xxxx xxxx uvedených a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho přítomnost xx xxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 29.8.2002 xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxx xx souladné xx zákonem. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx měření xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx považovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.