Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k odstranění xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.7.1995 xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. podle §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxxxxx x opravě xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jezového tělesa, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vorové xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx xxxxxxxx 1995.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.1996 změnil Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx být provedena xx 31.12.1996.
Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx jez xx xxx 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1.11.1999 odvoláním, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx. Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.3.2002, čj. 5 X 42/2001-18, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx obnovu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí doručil x xxx podal xxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx xx dne 13.7.1995 x 5.1.1996; nevrátilo xxxx věc x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xx xxx xxx měl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx akciová xxxxxxxxxx X. provedla, xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx zákona, xxxx xxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxx §9 vodního zákona x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrolu provedl xxx xxxxx technicko-bezpečnostní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušil, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx nesouhlasil s xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx pouze xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005. Konstatoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad, xxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxx vodohospodářského xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem k xxxx, xx v xxxx xxxxxxx opatření xxx závadný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboč xxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxx. Důsledky xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx jako účastník xxxxxxxxx řízení, totiž xxxxx trvají x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, čímž xx citelně xxxxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxx elektrárny. Úvaha xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx popírá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zrušovaným - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx x navazující xxxx x xxx' xxx xx xxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úpravy xxxx Xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx existující xxxx xx tedy x xxxxxxx x právním xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx provedeny v xxxx 1996 na xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx zrušil; xx xxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx 1996 prováděny xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx Městský soud x Praze pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx X. realizovala xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxx x nápravě protiprávního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. X xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx žalobce xxxxxx, xxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx právní opory. Xxxxx - vzhledem x tomu, že xxxxxxx xxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx společnost P. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x době xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx; žalobci xxxx xxxxx doručeno až xxxxxxxxx po několika xxxxxx.
X souzené věci xx xxxxxxxx i xxxx prvního stupně xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; naopak xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xx účastníkem xxxxxx ten, o xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx má xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx; účastníkem xxxxxx xx x ten, xxx tvrdí, že xxxx xxx rozhodnutím xx svých xxxxxxx, xxxxxx chráněných zájmech xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xx, aby xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx těch, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. může xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy hmotného xxxxx. Účastenství x xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hora xxxxx xxx - x žalobce xxxxx, xx x xxxx - xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx byly zhoršeny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx elektrárny, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesních práv, xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx žalobci jejich xxxxxxxxx; xxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. v xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Takový postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx připustit. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx prostor x xxxx realizaci; x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, xx. xx. XX. XX 412/04, x xxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxx: "Xxxxxxx soud xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx používají xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxx xxxx praktiky xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx došlo x situaci, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx realizaci.
V xxxxxxx xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení směřujícími xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxxx xxx x této xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toku xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx P. Xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx tím, zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx realizována, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx posudkem případný xxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, či konstatovat xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x nápravě xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Postup xxxxxxxxxx, který sice xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxxxxx.