Právní věta:
Skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx opomenutého xxxxxxxxx xxxxxx - nevrátil xxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k odstranění xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.1995 xxxxxx xxxxxxx společnosti X. podle §41 xxxx. 1 xxxx. x) vodního zákona xxxxxxxx x opravě xxxx Xxxxxxxxx, spočívající xx vyčištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tělesa, xxxxxx vývaru a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1995.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.1996 změnil Xxxxxxx úřad Kutná xxxx xxxxxxxxx termín xxx, xx xxxxxxxx xxxx být provedena xx 31.12.1996.
Akciová společnost X. xxxxxxxx xxx xx dni 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx nacházející xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx jezu Xxxxxxxxx, xxxxx v řízení xxxx správním orgánem X. xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posoudil xxxx návrh xx xxxxxx řízení. Vrchní xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 18.3.2002, xx. 5 X 42/2001-18, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní názor, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx na obnovu xxxxxx. Pokud správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručil x xxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.1.2003 vyhovělo xxxxxxxx žalobce a xxxxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx Xxxxx Hora xx xxx 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, ač jím xxx xxx. Nařízené xxxxxxxx xxxxxx však x okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx, xxxx xxxxx legální; xxxxxxx xxxxxxx úřad uložil xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x nikoli podle §9 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx věc vrátit xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kolaudováno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx žalovaný nařízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepovolené, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx odlišit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, uložená xxxxx §41 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx vodohospodářského orgánu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x dané xxxx bylo předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nebyl důvod xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xx. xxxxx xxxxx, xx nebyl xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx snižován xxxxx xxxx malé xxxxx elektrárny. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx nedostatky spočívající x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx toliko zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, pokud xxxxx nenastaly zamýšlené xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zrušovaným - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x navazující xxxx a xxx' xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podle žalobce xxx xxxx možný xxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stavbu, a xx xxxxxxxxxx stav xx xxxx x xxxxxxx s právním xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 1996 xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxx xxxx v roce 1996 prováděny xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Praze pochybil, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož společnost X. realizovala opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absurdní xxxxxxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neučinilo však xxxxx xxxxx krok x nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyznělo xxx xxxxxxx stejně, xxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx zamítl. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx - vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxxxx úpravy xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx; xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X souzené věci xx žalovaný x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx slouží x tomu, xxx xxxxxx subjekt mohl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušející. Xxxxx §14 správního xxxx xx účastníkem xxxxxx ten, o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx řízení xx i ten, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Účastníkem xxxxxx xx i xxx, xxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx orientuje xxxxxxx orgány na xx, xxx xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx. X xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xx xx, xxxx xxxx definicí xxxxxxx řád xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, neboť xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx procesními xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dosažení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx věci nebylo xxxxx o tom, xx rozhodnutím Okresního xxxxx Xxxxx Hora xxxxx xxx - x žalobce tvrdí, xx x xxxx - dotčeno žalobcovo xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jezu Xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vodní elektrárny, xxxxx je ve xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný sice xxxxxxxxxx, že žalobce xxx x řízení x xxxxxx stupni xxxxxxxxx procesních práv, xxx xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x dalšímu řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, požívající xxxxxxx xx. x xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx deficity, xxx, xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho realizaci; x souzené věci xxx xxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x nedávným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2005, sp. xx. IV. XX 412/04, x xxxx Xxxxxxx soud xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možnosti toto xxxxx vykonávat xx xxxxxxxxx trikem totalitních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvůle x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X právním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx v xxxxxxx žalobce došlo x situaci, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx žalovaného, jenž xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněnými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom xxx x této xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx vzedmutím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx malé xxxxx elektrárny; xxx xxxxxxxxx k věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx P. Xxxxxxxx xx však vůbec xxxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavázal xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx malé xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xx, xx úprava xxxxxxx xxxx byla v xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx realizována, zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ohledáním xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak mohl xxxxxxxx odvolání žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x poukazem xx xx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.