Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx realizováno, nemůže xxx důvodem xxx xx, aby xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Okresní xxxx Xxxxx hora xxxxxxxxxxx xx xxx 13.7.1995 xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vyčištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx metry; termín xxxxxxxxx stanovil do xxxxxxxx 1995.
Rozhodnutím xx xxx 5.1.1996 xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxx stanovený xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx provedena xx 31.12.1996.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxx xx xxx 31.10.1996.
Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nacházející se xxx jeden xxxxxxxx xx jezu Xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1.11.1999 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 18.3.2002, xx. 5 X 42/2001-18, toto xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx opomenutému xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x podaném xxxxxxxx rozhodnout.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.2003 vyhovělo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx Hora xx xxx 13.7.1995 x 5.1.1996; xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx považován xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xx jím xxx měl. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. provedla, byly xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §41 xxxxxxx zákona, xxxx xxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x nikoli podle §9 vodního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxx xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v žalobě xxxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx díla, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxxx úpravy xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nesouhlasil s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.8.2005. Konstatoval, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závad, uložená xxxxx §41 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, změně xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx; x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx opatření xxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx zrušení opatření xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx závěr, xx xxxxx důvod xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, neboč xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx svá vlastnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vzduté xxxx xxx jezem, xxxx xx xxxxxxx snižován xxxxx xxxx xxxx xxxxx elektrárny. Úvaha xxxxx, že vydáním xxxxxxxxxx žalovaného byly xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxx zrušovaným - xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X souzené xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx již xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x navazující xxxx x xxx' xxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; podle xxxxxxx xxx xxxx možný xxxx xxxxx, než xx jde o xxxxxxxxxx dílo či xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx existující stav xx tedy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 1996 xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx úpravy xxxx xxxx x xxxx 1996 prováděny xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx Městský xxxx x Xxxxx pochybil, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. realizovala xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx vyhovělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, neučinilo xxxx xxxxx xxxxx xxxx x nápravě xxxxxxxxxxxxx xxxxx založeného vadným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxx rozhodnutí vyznělo xxx xxxxxxx stejně, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxx opomenutým xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxxxxxxx úpravy jezu, x xxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx; žalobci xxxx xxxxx doručeno xx xxxxxxxxx po několika xxxxxx.
X souzené xxxx xx xxxxxxxx x xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx. Institut účastenství xx xxxxxxxx řízení xxxxxx není institutem xxxxxxxxxxx; naopak xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §14 správního xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx právech, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxx, xxx tvrdí, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Účastníkem xxxxxx xx x xxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx aktivní xxxxx těch, xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx. X xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů nebo xxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx je účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx to, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisy hmotného xxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx procesními xxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxxxx výsledku x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx být - x xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx - xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx vodní elektrárny, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx tím, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx neumožňuje xxxxxxx bránit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. v xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje závažné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho realizaci; x xxxxxxx věci xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx. Xxxxxx žalovaného xx x xxxxxxx x nedávným nálezem xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.12.2005, sp. xx. XX. ÚS 412/04, v xxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xx xxxxxxxxx trikem xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvůle x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sice uznal, xx xxxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx realizaci.
V xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x situaci, xxxxx xx se xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx úpravě vodního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxx přílišným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztížen xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x akciová xxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nezavázal xxxxxxx povinností xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný měl xxxx možnost provést xxxxxxxxxx - x xxxxxxx na to, xx úprava vodního xxxx xxxx x xxxx jeho rozhodování xxx realizována, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xx konstatovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě se xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xx, xx žalobce xxx x xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vyjádřil x xxxxxxxx žalobce, x xxx nevrátil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx akceptovat.