Právní xxxx:
Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neobsazeného kmitočtu, xxx xxxx xx xxxxxxx posouzením xxxxxx, xxx je takový xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, xx. zda může xxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné licence - xx její xxxxxxxx změny. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxx prostředek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx F., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 1.12. 2004 xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), x to přidělením xxxxxxxx Liberec - Xxxxxx 96,4 MHz.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 21.6.2005 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení došlo xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysílání xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxx přidělila x xxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxx. x) x §21 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas se xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx licenčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (bonitu), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kmitočtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kmitočty x xxxxxxx vysílání xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx s xxx zpracovává část xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx souhlasila xx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx xxx přidělování xxx. xxxxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria. Ta xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§12 x xxxx. xxxxxx x. 231/2001 Sb.), xx xxxxxxx; licenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xx jedné xxxxxx xxxxx městskému soudu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kmitočet "objektivně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx), které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání", xxx xx xxxxx xxxxxx namítl, že xxxxxxx soud nepřihlédl x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku, x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kmitočtů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x námitku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro zájem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx kmitočet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě hodnotila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx.], x mění xxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. b) zákona]. Xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnětu (§15 xxxx. 1 zákona x. 231/2001 Xx.), xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x případě xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx takový kmitočet xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx pouze xxxx kmitočet dokrývací, xx zlepšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx transparentních x xxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. nehodnotí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx benevolentně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx stanovil, x x tohoto xxxxxxxx xx. x posuzované xxxx vycházela. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pramenem xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx pomůcka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií poukázal, xxxxxx xxx xxxxx x obecné xxxxxx x konkrétně xxxxxx xxxxx těsný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kmitočet. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s poměrem xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoliv xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takové. Xxx hlasování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx absolutní xx kvalifikovaná většina, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů x x formálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx proto nemůže xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxxxxxxx správního rozhodování.
Domnívá-li xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx technických parametrů xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx licence xx xxxxxxx xxxxxxxxx slyšení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx sám x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx kmitočtu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx samostatného rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx neumožňuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může xxx takový prostředek, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx, tak uzavřel, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x zlepšením xxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněné xxxxx.