Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.) na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x něm není xxxxxxxx vyjádřeno nebo xxxxxxx xxxxxxxx nevzbuzujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny, xxxxxxxx, vyloženy x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx. X. xxxx. č. 5/2003 Xx. XXX x x. 462/2005 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Těšín, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žalobce uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx "přestupkový xxxxx"), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3500 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 správního xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx případně xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx činnosti x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx "se za xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x 361/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb.", x xxx, xx "xxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazem na xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně zjištěné xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) přestupkového zákona xxx porušení §4 xxxx. a), x), §5 odst. 1 xxxx. x), §47 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 xxxx. 4 písm. x), b), x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx č. 361/2000 Xx."), x xxx xxx xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx sankce v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Posoudil rovněž, xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx hodnotil a xxxxxxxxx) ke kritériím xxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx plně xxxxxxxxx xx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně, xxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx doplnil x xxxxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx s uloženými xxxxxxxx xx do xxxxx x výše.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx závěr žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; dopravní nehody xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x nevědomé xxxxxxxxxx x při určování xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx respektován §12 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx vady xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vycházel xxx rozhodování o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x shledal xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx argumentoval §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx názoru xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vadou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstávají xxxx xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx o xxxxxxx výrok x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x o větu, xxxxx xx nezávislá xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 správního xxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx nedůvodnou x xxxxxxxxx xx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx části odůvodnění. Xxxxx §157 xxxx. 2 o. x. x., použitého přiměřeně xxxxx §64 s. x. x., xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xx žalobce xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx a xxx xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úvahami se xxx xxxxxxxxx důkazů xxxxx, xxxx neprovedl xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx stavu a xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránce. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx soud dbát x xx, aby xxxxxxxxxx rozsudku bylo xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebol xxxxx x podrobněji xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx konkrétní projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neuvedl, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelným. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozsudek, xxxxx xxx vyslovuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám x sobě nesrozumitelný. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvést, xxx xxx posoudil xx právní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nesprávnému xxxxxx, xx odvolací xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxx xx smyslu §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx celek xxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, při jeho xxxxxxxxxxxxx výkladu správního xxxx, přípustný x xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx soudů i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx odvolací xxxxxxx xxxxx oprávněn xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx pro xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxxxx potvrdit. Zde xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx změna xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. všem jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx x jeho xxxxxxxxxxx výrokovým částem. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 2 správního xxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zamítá a xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx třeba řádně xxxxx, xxx odvolací xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx změnil, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx, xxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxx úpravy ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x výrok xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx napadené x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxx xxxx změny", xx xxxxxxx výroky, xxx-xx xxxx xxxx všech xxxxxxxxxxx dovodit, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, podle xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vadné, bud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx". Částečná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx v §90 xxxx. 5 xx xxxx xxxxx zákona xxx, že dojde-li xx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xx zbytku xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx deklaruje, xx xxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava nepředstavuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx měl xxx aplikován x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeno.