Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výrok xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx výroky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být xx zákona "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx a přezkoumatelné, xxx každé x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. neudělila. Xxxxxxxxx-xx odůvodnění xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx požadavky, je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 739/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx C. proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx") xxxxxxx x. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 XXx/5 xX xx xxxx osmi xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; současně xxx xx xxxxxx x. XX xxxxxxx žádosti x udělení licence x využitím xxxxxx xxxxxxxx dalším čtrnácti xxxxxxxxx včetně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.10.2004 rozhodnutí Xxxx xxxxxx ve xxxxxx x. X x x. II bod 3. Městský soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx o vysílání xxxxxx podrobně zdůvodněno, xxxxxx úvahami xxxx Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodování x žádostech x xxxxxxx licence x xxxxxxxx; xxxx tak xxxxxx, xxxx kritéria xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x žádostem xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx xxxxxxxx do xx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, x čem xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §17 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx míře a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že naplněny xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem x nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, že x odůvodnění xxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Na xxxxxxx xxxxxxx licence xxxx právní xxxxx. Xxxxx však xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx postup Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšný xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx v rámci xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění, vychází Xxxx x xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx více xxxxxxxx, x xxxxx obsahuje xxx xxxxx o xxxxxxx licence jednomu xx xxxxxxxx o xxxxxxx, tak xxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx výroků. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx x zamítavých xxxxxx x ostatních xxxxxxxx pak xxxxxxx x nezbytnost vzájemné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx "podrobně". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samoúčelný, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy) vylučujícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxx (xxxx. x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxx xx nerespektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxx bylo zřejmé, xxx xxxxx kritérium xxxxxxx každý x xxxxxxxxx, xxx xxx xxx hodnotit x xxxxxxxx naplnění všech xxxxxxxx x teprve x tohoto hodnocení xxxx vyplynout, xxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx, xx xx při rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x největší xxxx xxxxxxx x xxxxxxx společnosti M. Xxxxxxx programová xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x licenci xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx programu xx území, které xxxx xxxxx rozhlasovým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nejpřínosnější xxxxxxxxxxx skladbu xx xxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sociálně-ekonomického xxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx hodnocen i xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx menšin xx smyslu §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxx území, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxxx jednotlivých programových xxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx rozhlasové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxx xx xxx xx základě xxxx xxxxxxx rozšířeno. Ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx míru programového xxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx tomto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxx kritéria x takové xxxx xxxx xxxxxxxxxx M. X tohoto xxxxxxx xx proto celé xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx části tykající xx xxxxxx x xxxxxxx licence. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí xx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí xx xxx 5.5.2004, xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonných kritérií, x xxxxx Rada xxxxxxxxx, xxxx by xxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx licence xxxxxxx, jakkoliv zdůvodněno. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx námitku Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Pokud Xxxx xxxx dovozuje, xx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroků, a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závěr, xxx vyjádřený jinými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx předchozí xxxxx x zásadně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i nového xxxxxxxxxx Rady, i xxxxx xxx x xxxxx x udělení xxxxxxx, x xxxxxxx x na závěr, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.