Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxx xxxxxx x přezkoumatelné, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx licence naplnil xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. neudělila. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 739/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.4.2004 Rada xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx") xxxxxxx č. X udělila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozhlasového vysílání x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX - XXXXXXX 89,3 MHz/5 xX xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. XX xxxxxxx xxxxxxx x udělení licence x využitím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neúspěšný žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2004 rozhodnutí Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x. I x x. II xxx 3. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxxx Xxxx vedena xxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxx xxx podrobné xx xx xxxx, xxx x něj xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx míře x xxxx hraniční kritérium Xxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Nestačí xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přínosu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kultury xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx napadla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je podrobné x xxxxxxxx kritéria, xx jejichž xxxxxxx xxxx udělena licence x ostatní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx postup Rady, xxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (§17 xxxxxx o xxxxxxxx), jejichž porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 zákona x vysílání). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx se xxx dovozuje z §65 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx o vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx z xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxx, tak výrok x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výroků. X xxxxxx xxxxxxxx propojenosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění těchto xxxxxx, xxxxxxx zákon x vysílání xxxxxxx xxxxxx odůvodnění charakterizuje xxxxx "xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i pojmu xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Ústavy) vylučujícího xxxxxxxx xxx rozhodování, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit. X xxxx xxxxxx xx xxx mnohokrát xxxxxxxx ústavní xxxx (xxxx. v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 45/02) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X charakteristiky xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, jak xxx xxx hodnotit z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x teprve x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxxx licenci xxxxxxxxx x účastníků x proč zamítla xxxxxx xxxxxxxxx. Řádné xxxxxxxxxx xx však xxxxx představit pouze xxx, jak xxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx bez dalšího xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxx udělena, xxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxx blíže rozvedla. Xxxx Xxxx xxxxxx, xx xxx srovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich prezentací xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx souhrn xxxxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skladba xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x licenci byla xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skladbu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Benešova x okolí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkurenčních xxxxxxxxxxxx formátů. Kladně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx území, x xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhlasových xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx má xxx xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projekt xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx programového xxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx xx tomto území x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx licence, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kritéria x xxxxxx míře xxxx xxxxxxxxxx X. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2002, xxxxx s xxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx 5.5.2004, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž Xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx licence xxxxxxx, xxxxxxxx zdůvodněno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx námitku Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. (...)
Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x rozsudku městského xxxxx vyplývá, že x novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výroky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provázanost xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Odkazuje xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx Rady, x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x konečně x na xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroků xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx licenčního xxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.