Xxxxxx xxxx:
X. Pravidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx zadavatele xxxxxxxx x §99 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx zákon poruší, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx zčásti xxxxxxxxxxx; x xxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx vůbec nepostupoval xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažen x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx je x xxxxxxx případě xxxxx §99 xxxx druhé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx přidělena.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) až x) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení státního xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx C., xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx - osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx; za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x X. (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nedoručil.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož podstatou xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mají postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výběrových řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotky rámcové xxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx mu zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx při zadání xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx účastenství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalobci x xxxxxx xxxxxxx dovozovali, xx x nimi xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx jednat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx tak.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x žalovaným xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx uzavřeli xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.6.2006, xxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze xxx 27.1.2006, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x nediskriminace xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §94 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je účastníkem xxxxxx vždy zadavatel x v řízení xxxxxxxxx na návrh xxx navrhovatel. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Definice xxxxxxxxx řízení podle §99 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx speciální x xxxxxxxx podávané xx xxxxxxxxx xxxx; ten xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx od xxxxxx x správních xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxx úkonů, xx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx použije, není x řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ani xxx, xxx tvrdí, xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. subjekt xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx být rozhodováním xxxxxxxxxx dotčena, nýbrž xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxx x xx xxxxx instanci žalovaného), xx je xxxx xx základě §94 xxxx. 1 a §94 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx obligatorního xxxxxxxxxx řízení x xxxx pohledu, xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných zakázkách xx nikoli. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., xxxxx xxxxx vybočil x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy musely xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (x xxxxxxxx i xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx merito x xxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx musel xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo porušeno x xxxxxxxx jaké xxxxx sekundární důsledky x xxxx budou xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x obou stupních xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx měla (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx od formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx specifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxxx xxx xx strany osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxx ani věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx však xxxxxx xxxxx mohl správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx učinit, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. xx xxxxxxxxxxx, přitom mohl xxx x přímými xxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx L. učiněn xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx totiž xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx rezignoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřeného v §94 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx (...). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx naopak xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx zakázkách), překročil xx xxx xxxxxx xxx pravomoci, jak xx podáván x §94 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli, xxxx podle §94 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx zadává xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx svých jednotlivých xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by orgán xxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx zadavatel xxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx jak §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx samotné xxxxxxxxx orgánu dohledu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postup xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x pohledu xxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zadávacího xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proběhlo.
Je-li xxxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jsou x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kvalifikaci, a xxxxxxxxxxx-xx xx xxx x jediném xxxxxx, xxx přichází x xxxxx (xx. v xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx zákona), xxx xxxx být x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx právě x §94 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §94 x xxxx.) xxxxxx xxx rozhodující, zda xxxxxxx, jenž je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách "xxxxxx" xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx nezadával (xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx žádný úkon). Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx byli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §94 x xxxx., x tedy i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách" (xxxxx §65 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx formálně xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, xx. závěr x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx "přidělena" xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx předcházet, tytéž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dohledu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Důsledkem xx xx totiž x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x úkon, xxxxx xx odporoval tomuto xxxxxx, nebo x xxxx, xxxxx by xxx obcházel. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy zakázka xxx xxxx "xxxxxx" x je xxxxxxx, xx xxxxxxxx nebyla "xxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx i xxxxx x tom, xx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x je-li podle §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx postup zadavatele xxx rozhodování x xxxxxxxxx zakázky, pak xxx xxxxx xxxx xxx i xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx uchazeč xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxx a je xxxxx namístě, xxx xxx i ve xxxxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx veřejné xxxxxxx , jímž xx xxxxx §17 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky", xxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřených xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení X. coby zadavatelem x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadána jinak xxx řádným rozhodnutím xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx tohoto xxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 zákona x veřejných xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx aplikovat §99 xx spojení s §65 uvedeného zákona x xx xxxxxxx xxxx x účastníky xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx žalobci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, popř. xxxx xx museli xxxxx xxxxxxxx xxxx úkony; xxxxx §99 zákona x veřejných zakázkách xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, a xx xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X., byl xx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně x xxx xxxxxxxx posuzoval xxxxx §99 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X xxxxxx xxxxxx pokládá soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx absurdum by xxxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx podle §99 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x nimi xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx argumentaci žalobců, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníky správního xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již od xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníci, xxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxx právo z xxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx aprobovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž se xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znemožnil xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx podali rozklady xxxxx rozhodnutí in xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x řízení xxxx xxx, a xxxx §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx xxx x xxxx xxxxxx, xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců podané xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.