Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §99 xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx aplikuje xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx poruší, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; x obou případech xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx č. 40/2004 Xx.
XX. X xxxxxx xxxxxx dohledu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, ačkoli xxx, xx nutně xxxxxxxxxx obsažen x xxxxx o tom, xx zakázka xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §65 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx druhé xxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přidělena.
Věc: Obchodní xxxxxxxxxxx x) až x) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2006 xxxxxxxx, xx zadavatel - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx L. - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x C. (xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx). Xx žalobci x xxxxx správním řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož podstatou xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx probíhajícího správního xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx, xx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006 xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnil tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky, x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §65 uvedeného zákona. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxxxxx xxxxxx účastenství subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx, xx x nimi xxx správní xxxxx X. xxxxxx jednat xxxx x účastníky xxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx xxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uvedeném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xx žalobci uzavřeli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx X.; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.6.2006, xxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.1.2006, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodržováním tohoto xxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx zásad stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxx §94 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zadavatel xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatel x x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele o xxxxxxxxx zakázky xxxxx §65, pak je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx přidělena. Definice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx; ten xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepoužije ani xxxxxx. Xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných osob xxx zadavatele v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx účastenství xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x řízení o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxx, jehož práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím přímo xxxxxxx, ani xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx úkonů zadavatele xx nikoli, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba posoudit xxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (a xxx x ve xxxxx xxxxxxxx žalovaného), xx xx tedy xx xxxxxxx §94 xxxx. 1 x §94 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx obligatorního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ocitl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx L., xxxxx xxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx otázky, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx L. je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx či nikoli, xxxxxx dospěl-li xxxxxxx xxxxx prvního stupně (x následně i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) in merito x xxxxxx, xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx jsou, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx či nikoli, x xxxxx nikoli, xxx xxxxx deklarovat, xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x případně xxxx xxxxx sekundární xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx měla (xx soud pro xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx strany osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx; nevyjadřuje xx xxx xxxxx této xxxxxx věci x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejším soudem). Xxx xxxx takový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx učinit, xxxxx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxxx. Závěr x xxx, že xxxxx zúčastněná xx xxxxxx X. je xxxxxxxxxxx, přitom xxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx xx xxxxx dohledu xxxxxx xxxx jiné řízení, xxx které xxxx (xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), překročil xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z §94 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx dohledu xxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky postupoval x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx či nikoli, xxxx podle §94 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxxx xx situaci, xxx xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §94 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezadával, by xxxx xxxxxxxxx jak §94 xxxx. 1 x §94 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona, tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x pohledu zásad, xx xxxxx má xxx xxxxxxxx řízení xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" zadavatelovo pochybení xxx xxxxxxxxxxx úkonu x rámci zadávacího xxxxxx, jež xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx-xx xxxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jsou x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx tak x xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxx (tj. x xxxxxx x přezkumu xxxxx zadavatele xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx být v xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxx takový přezkum xxxxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §94 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx speciálních xxxxxxxx podle §94 x xxxx.) xxxxxx xxx rozhodující, zda xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejných zakázkách "xxxxxx" xxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx zda takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx žádný xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §94 x xxxx., x xxxx x xxxxxxxxx bezezbytku §99 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx nepostupoval podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx §65 jmenovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx formálně xxxxx §65 "xxxxxxxxxx"), avšak xxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" postupem xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešící xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx uzavřeno x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxxxxx nebylo, má xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předcházet, xxxxx xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxx dohledu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxx něhož veřejná xxxxxxx xxxxxx přidělena xxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxx v xxxx případech zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xx už x xxxx xxxxxx, xx formálně xxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx, nebo x xxxx, který by xxx obcházel. Xxxxx xxxxxxx tu x xxxx stupních správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx byla "xxxxxx" x je logické, xx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx", neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx x xx xxxxxx rozhodováno xxxxx §65 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx), x xx-xx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx musí xxx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx "xxxxxxxxxx podle §65 zákona x xxxxxxxxx zakázkách". V xxxx případech je xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zadavateli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx namístě, aby xxx x xx xxxxxx procesní situaci x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx , jímž xx xxxxx §17 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx realizováno xx základě uzavřených xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx X. coby zadavatelem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxx), xx materiálně xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx zakázkou, xxxxx xxx byla xxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §65 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zakázku, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx přidělena xxxxxxxxx. Xx vítězné xxxxxxxx je xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx §99 xx xxxxxxx s §65 uvedeného zákona x xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení jednat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxx činit xxxxxxxx jiné úkony; xxxxx §99 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, x xx xxx xx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx §99 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx správní řízení xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X., byl xx xxxx xxxxxxxxx považován xxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazem xx §99 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx žalovaný posuzoval xxxxx §99 tohoto xxxxxx x xx xxxxxx k osobě xxxxxxxxxx xx řízení X. X tohoto xxxxxx pokládá xxxx xx xxxxx argument xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentací xx xxxxxxxx by xxxxx xxxx možné xxxxxx x nesprávným xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení X. xxxxx zadavatelem xxxx, xxxx. že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx podle §99 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost, že x nimi takto xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx níž orgán xxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx nejednal xxxx x účastníky správního xxxxxx, nedostál xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesně x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx vystupovat xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx účinně xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx, jež jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx garantována. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivními. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx rozklady xxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců x xxxxxx podání, xxx xx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxx, x xxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xx již x toho důvodu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.