Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx x. 315/2000 Sb., x technickém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx námořní xxxxxx a prokazování xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxxx xxxxxxxx průkazů x xxxxxx rekreačních plavidel, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx podmíní další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx určité nabyté xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx společenském xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx atributů demokratického xxxxxxxx xxxxx xx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, neodůvodněně, x xxx tyto xxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx konkrétní xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 116/2004 Xx. NSS x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2001 Xx.
Xxx: Xxxxx W. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.11.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezinárodního průkazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plavidel pro xxxxxx 2.2 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Sb. x x vyhlášky x. 315/2000 Xx. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxxxxxxxxx, xx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx vydávaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila. Xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu 2.2 již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany práv xxxxxxxx v dobré xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx stížností, xx které mimo xxxx xxxxx, že x roce 1992 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plavidla x xxxxxxxxxx 2.2, xxxxx xxxxxxxxxx vnitrozemské xxxxx xxxxx, xxxxxx vnitrozemských xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 50 xxxxxxxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 12.12.1997 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx průkaz, vydaný xxxx xxxxxx neomezený. Xxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxx, že §49 xxxx. 5 zákona x. 61/2000 Xx. (x z xxxxxxxx xxxx systematiky) neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tyká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx výdělečné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x případ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx §27 xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxx delegační xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 xxxxxx č. 61/2000 Xx. hovoří x xxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 - §32 xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průkazu v xxxxx xxxx, x xx xxx časového xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x dokonce x xxxxxxxxxx získat obdobné xxxxxxxxx xxxxx. Byla xxx porušena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předchozího xxxxxx xx patrno, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci, nýbrž xxxxx o jejím xxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxx xx znamená, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. ve xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhláškou x. 315/2000 Xx., xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx "xxxxx ministerská xxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx".
(...) Xxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ústavních xxxxxx x zákonů x podzákonné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx též vyhlášky xxxxxxxxxxxx (xx. 79 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx "xx xxxxxxx x v xxxxxx " xxxxxx. Xxx xx toliko x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx dělby moci, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: nařízení xxxx xxx vydáno xxxxxxxx xx xxxxx legem. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nejen xx nesmí xxx xxxxxxxxxx dovolení zákonodárce xxxxxxxx nic xxxxxxx xx nového o xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx materii xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx záměrně (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx výčtem jednotlivých xxxxxxxxx ustanovení shrnutých x ustanoveních xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx), x nic xxxxxx; xxxxxxx - x xx xxxxxxx - už pojmově x výrazu "xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx, xx xxxxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxxx, nesmí jít xxxxxx legem. Pro xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx (její xxxxxxxx xx generálně xxxxxxxx xxxxxxx 78 Xxxxxx), xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ("x provedení xxxxxx") x zákaz xxxxxx xxxxxxx legem ("x xxxx xxxxxx"). Xxx k tomu xxxxx uvedl xxxxxxx xxxx (nález x. 96/2001 Xx.), na xxxxxxxx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ochraňuje xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx musí xxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu (xxxxxx xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti), xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx)".
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Ústavy (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 2, 4 x 95 Ústavy a xx. 2 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxx funkce xxxx, xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx ("Xxx je xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx; xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, výkonné x xxxxxx."), a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x vydání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztah k xxxxxxxxx vůli zákonodárce (xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 5 X 75/2002, x. 116/2004 Sb. XXX). Xxxxx řečeno, musí xxxxxxxxx určitý legitimizační xxxxxxx xxxx projevenou xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx.
Xxxx xx třeba xxxxx, že xxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod". Tuto xxxxxxx maximu nicméně xxxxx xxxxxxxx - xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tak, xx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx tak xxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxxx) zákonných norem. X touto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx se x xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx straně jedné xxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxx xx xxxx protismyslné popírat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X projednávané xxxx je xxxx - xx xxxxxxx xxxxx podané xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx si xxxx xxxxx nepovšimnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, x xx straně xxxxx xxxxxxxx za protiústavní xxxxx č. 61/2000 Xx., xxxx. xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx právního předpisu xx zákonem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx protizákonnost vůbec xxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpochybňovat xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx); xxxxx konzistentně xxxxxx, xx protiústavní xx xxx xxxxxxx zákon, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxx neobstojí xxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 61/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §2, kde xxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxx plavidlo je xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx jachta" (xxxx. 2). Rekreační xxxxxx zákon definuje xxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxxx, xxxxx xxxxx trupu xxxxxxxxx 2,5 metru x xxxxxxxxxxx 24 xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. 6). Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx je "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 2,5 xxxxx a xxxxxxxxxxx 24 metrů, vybavené xxxxxxxxx xxxx motorem xxxx xxxxxx, určené x xxxxxxx xxxxxx xxx cizí xxxxxxx xx účelem xxxxx" (xxxx. 5).
Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 61/2000 Sb. od xxxx pojmově xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plavidel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx respektována x x xxxx xxxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx x. 61/2000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx se xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [§1 xxxx. 1 xxxx. x)], xx xxxxx založeno xx xxx, xx "xxxxxxx plavbou xx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx a rekreačních xxxxxx" (§2 xxxx. 1). Xx rovněž xxxxxx poukázat xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxx x xxxxx čtvrté xxxxxx (§56 - §58). Takto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxx námořního plavidla".
Soud xxxxxxxxxxxxx platnost xxxxxx xxxxxx zásady, xxxxx xxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxx xxx xxx", x netvrdí xxxxx, xx ze xxxxxxxxx nadpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 lze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx konkrétném xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxx vůle zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx opřít xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxx. Citované ustanovení §49 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, označené xxxx "Xxxxxxx námořního xxxxxxxx", x xx xxx xxxxxx, že xx xxxx část xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx námořního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx loď x námořní xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jachty. Rovněž xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxx ustanovení §49 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx pouze regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto zákonem, xxxx ve všech xxxxxxx předchozích odstavcích xx výslovně xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx jachta". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx provozování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x hlediska xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. 5 xxxx x termínem xxxxxxx xxxxxx expressis xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dovození xxxxxx, že v xxxxx vymezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxx, xx zmocňovací xxxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by se xxxxxx i ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx závěru, xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §49 odst. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx. xx nevztahuje xx vydávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx normativní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 315/2000 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jachet. Xxxx ostatně připomíná, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zní: "x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx námořní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxx jachty". Xx xxx zjevné, že xxx žalovaný touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx [§1 xxxx. e)] xx výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx "xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxx rámec xxxx připomíná, xx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxx 26.4.1979 ve xxxx Xxxxxx Xxxxx) xxxx každý xxxxx (xx xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx považuje "xxxxxx xxxxx" xxx. celé xxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. i xx xxxxxx xxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plavidla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx tak xxxxxxxxxxx, že za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx "xxx zákon" (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, co by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx chybí), xxxx xxxxx němu (xxxxxxxx xxxx. upraví xxxxxxxxxxx při plnění xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x nelze xx x xxx dovodit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx) x použít xxxxx xxxxx. Nejde tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky vyhrazena xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušit, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx, která xxxxxxx v projednávané xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nastal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x. 315/2000 Xx. xxxxxxxx překračovala xxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 5 zákona č. 61/2000 Sb., xxxxx x důsledku xxxx, xx xxxx aplikována x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx regulaci, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. §10). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §49 xxxx. 5 xxxxxx x. 61/2000 Xx., a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx x. 61/2000 Xx. obsahuje xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatné delegační xxxxxxxxxx (§57 xxxx. 2), z něho xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 315/2000 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přidělování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" X xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx ustanovení byla xxxxxx xxxxxxxx č. 149/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx o omezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x §5 xxxxxx vymezuje podmínky xxx vydávání xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že x vyhlášky x. 149/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§49 xxxx. 5 x §57 xxxx. 2 xxxxxx x. 61/2000 Xx.) xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x průkazu způsobilosti xxxxxxxx námořní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxxxx, xxxxx upraví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx se vztahuje xxxxxx na podmínky xxx xxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dříve. Xxxxxxx xxxxx, xx terminologie xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bezrozpornosti právního xxxx (a xxxxx xx minori x xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx), xxxxxxx zdejší xxxx - maje xx zřeteli x xxxxx zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průkazů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 315/2000 Sb. (xxxxxxx §27).