Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx advokáta, jež xxxxxxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxx-xx xxxxxxx za xxxxxxx osobu, je xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx, xxx mu xxxx osoba xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. NSS a x. 509/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. l) x xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, za xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu dvanácti xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 12.8.2004 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.10.2005 xxxx xxxxxxxxxx odmítl.
Žalovaný xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského soudu, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Tomášem X. xx xxxxxxx xxxx xxxx xx dne 17.12.2003, xxxxx jejíhož xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Magistrátu xxxxx Xxxxxxx xx xxxx vedené pod xxxxxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Tato xxxx xxx opravňovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zastupování žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx. X plné moci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastoupení x Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX/XXX/2141/2003-Xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx plné moci. Xxxxxxxxxx měl za xx, xx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, rozsah xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plná xxx xxxxxxx doplňujícím x xxxxxxxxxx způsobem x předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx bylo nepochybné, xx xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx projevu xxxx xxx udělení xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx toto xxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx celé xxxx řízení, a xxxxx xxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doručeno a xxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předčasný.
Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx JUDr. Xxxxx X. xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx datovanou xxxx 17.12.2003 své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx moc xx zčásti formulářovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x obsah, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx svým klientům.
Ve xxxxxxxxxxx části xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxxx: XXXx. Xxxxx X. je zmocněn, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxxx xxxxx, přijímal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podával xxxxxx x žádosti, uzavíral xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nároky, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx námitky a xxxxxxx se jich, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodce a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vše x xxxxx, xxxx xx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxx". Xxxx plnou xxx xxxxxxx xxxxxx "x x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxx ".
Xxxxxxxxxxxxxxxxx část xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazující xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxx soudního řádu x zákoníku xxxxx x xxxxxxx "...a xxxx xxxxxxxx plnou xxx x zastoupení x Magistrátu xxxxx Xxxxxxx, zn. OD/SPR/2141/2003-Ha".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Spornou otázkou x daném xxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx moc, kterou xxxxxxx xxxxxx svému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx i žalobce, xx se jedná x generální xxxxx xxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxx slovního xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zastoupeným klientům, xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx je třetím xxxxxx či orgánům xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx dokládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zaměřit xx obsah a xxxxxx xxxx x xxx užitých x xxxx moci, xxxxx xxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastoupeného x xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx jejich obvyklé xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx xx xxxx xxxxxxx, x vyhotovení xxxx xxxx xxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určeného v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx x absolutně xxxxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx podoba plné xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx také x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Karviné, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx XX/XXX/2141/2003-Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plné moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Označením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx právní věci xxx xxxxxxx najevo xx své podstatě xx, xx chce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx konkrétní xxxx x xx xx dává plnou xxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx moc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx jiných xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx však "xxxxxxxxxxx" co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonům, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nastíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxx xx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx jde, xxxxxxxx xxxxxxx. Plná moc xxxxxxx třetím xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx - x důvěře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx postavením xxxxxxxx - ponechává zástupci xx xxx podstatě xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nanejvýš xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx advokáta a xx xxx nebude xxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx neomezí xxxxx xx některou x xxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx následovat a xxxxxxxxx x následují.
Lze xx xxxxx představit, xx by xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx finančních, kvůli xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zástupce xx x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx tohoto xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx správního xxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxx). Aby xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x chování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojaty xxxxx individualizované xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) části xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x hájení xxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výklad sám x xxxx nevede x jednoznačnému závěru - označením xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx ještě xxx xxxxxxx řečeno, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nevztahuje xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx odvolacím.
(...) Xxxxx xxx pominout, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx případu řešeného xxxxxxx soudem, x xxxx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxx advokátní xxxxx (xxx xxxxxxx §16 x 17 xxxxxx o xxxxxxxxx) x xx straně xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tedy v xxxxxx smyslu stavovský xxxxxxx) x soustavnému xxxxxxxxxxx poskytování univerzálních xxxxxxxx služeb, má xx xxxxxx od xxxxxxxx zmocněnce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chránit x prosazovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řídit xx jeho pokyny (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx jednat xxxxxx x svědomitě a xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx prostředky x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vše, xx xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xx prospěšné (§16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx zejména povinen xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zastoupení, které xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřekračovat. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokáta x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxx xxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x pochybnostech za xx, že xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jež xx tato osoba xxxxxxx, nevyjde-li xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odvolání x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx najevo, že x zastupování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxx lze xxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na x xx "xxxxxx" odvolacího xxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxx celé. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátu xxxxxxx účinné s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx činí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx advokátu žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx tak xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x dohodnutého xxxxxxx zastoupení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx upozornit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx JUDr. X. x souladu x xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx doručeno zcela x xxxxxxx s §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx toto xxxxxxxx má xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.