Právní věta:
Pochybnosti celního xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obdobného xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx skutečnostem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Celnímu xxxxxxxxxxx Ústí xxx Xxxxx x xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozce x xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xxxxxx xxx 26.5.2004 celní xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxx měl Xxxxx xxxx Děčín (dále xxx "celní xxxx") xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 29 celního xxxxxx, xxxxx žalobkyni vyzval x předložení dodatečného xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty. Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, smlouvu, xxxxxxxxxx prodávajícího o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dopravu x xxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, logicky xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx dovážené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx 2.8.2004 xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx zcela zpochybnil xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxx, dne 14.9.2004 xxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx celní xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx 29 xxxxxxx kodexu. Dne 21.10.2004 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, xxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 220 xxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx řád").
Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxxx xxxxxxxx x Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx.
Xxxx podala xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinna xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxxx předložených xxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepravost dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xx celní xxxx ve xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx, xx deklarovaná xxxxx xxxxxxx není jedinou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dovážené xxxxx, xxxx nekonkretizoval ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx vyvrátit. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zahájeném xxxxx článku 181 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zboží, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 daňového xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zboží xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxx 29 celního xxxxxx x xxxxxxxx pouze x údajů o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xx základě pochybností, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx sděleny xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celní xxxxxxx, xxx se x xxx mohla xxxxxxxx a vyvrátit xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx žalovaného x souladu x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx 29 celního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cla xxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, to xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k vývozu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 29 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxx kodexu x xxxxxxxxxxx xxxx xx cenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na žalobkyni xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění, nebol xxx prokazovat pouze xxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úřad. Žalovaný xxx xxxx postup x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx napadená xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Celní hodnotou xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 29 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx hodnota xxxxxxxxx, xx je xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx být skutečně xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 32 x 33. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxxxx odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která byla xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxx prodávajícím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prodávajícího za xxxxxxxx zboží; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx uskutečnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodávajícímu xxxx xxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx celní xxxxxxx určena podle xxxxxx 29, určí xx xxxxxxxx podle xx. 30 xxxx. 2 xxxx. a), x), x) x x), x xx xxxxx prvního x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx lze xxxxx, x xxx, xx pořadí xxxxxxx xxxxxx x) x x) xxx xx xxxxxx deklaranta obrátit; xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx dalšího xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx pak xxx xxxxx xxxxxxx dováženého xxxxx xxxxxx podle xxxxxx 29 xxxx 30 xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xxxx čl. 31 odst. 1 xx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx x použitím vhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxx VII Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx x roku 1994, xxxxxx VII Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx z xxxx 1994 a xxxxxxxxx xxxxxxxx celního xxxxxx. Xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx celní hodnoty xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx užití způsobu xxxxxxx.
Xxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx odpovídá celkové xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx podle článku 29 celního kodexu. X případě xxxxxxxxxxx xxx mohou požádat x xxxxxxxxx informace xxxxxxx správnosti a xxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx podkladů přiložených x xxxxx xxxxxx x požadovat podklady xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx pochybnosti xxxxxx, xxxx celní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx, xxxx-xx o xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Konečné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 181x xxxx. 1 x 2 x xx. 178 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxx 14.5.2004 xxxxxx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxx oběhu 2808 xxxx xxxxxxxx bund x xxxxxxxxxx xxxxxx, 1440 xxxx xxxxxxxx xxxx x 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx zboží x Číny x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxx o celní xxxxxxx xx xxx 27.5.2004, ve které xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x celních xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x informací x xxxxxxxxx dovozech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx deklarantkou navrhované. Xxx 2.8.2004 xxx xxxxx orgán xxxxx xxxxxxx ve věci xxxxx hodnoty zboží, x němž xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx celní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platba. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky XXXXXXXXX xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx určení, xxxxx xx odečtení xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nízká, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxx xxxxx. Nebyl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při prodeji xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx celní xxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2004, xx kterém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx určena podle xxxxxx 29 celního xxxxxx. Podle odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx hodnota xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X toho xxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výší xxxxxx xxxxxxxxx cenám xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx však, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje x xxxxxxxx xx jakou xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx uvedeným tvrzením xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx deklarovaného xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, takže xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x rozhodným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyvrátit. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx celní xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx v nich xxxxxxxxx dojít, a xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.