Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Protokolu č. 7 (čl. 1), xxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za projev xxxxxxxxxxxx xxxx cizincům.
Prejudikatura: Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 5.10.2000, xxxxx xxxxxxxxx 39652/98, in: Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, XXXX Publishing 2000, x. 6, xxx. 267).
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx vyhoštění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, rozhodnutím xx xxx 19.1.2004 uložilo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx xx xxxxx roky xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx ze dne 27.2.2004 změnila rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tak, že xxxxxxx správní vyhoštění x dobou xxxxxxxxx xx xxxxx rok, xx. xx 19.1.2005.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2004 odmítl pro xxxxxxxxxx xxxxxx, která x něj xxxxxxx xxx 18.3.2004 a xxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxx xxx 17.3. téhož xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců x §172 xxxx. 2 xxxxxxx, xx žaloba xxxxx správnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zmeškání xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Desátý den xxx xxxxxx žaloby xxxxxxx na neděli xxx 14.3.2004, x xxxxx xxxxxx podaná xxx 17.3.2004 na xxxxx byla xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxx x xxxx, xxx xxxxx využívat xxxxx na soudní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §72 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x délce xxxx měsíců x xxxx lhůta je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx neovládají xxxxx jazyk, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §172 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §72 xxxx. 1 x. x. x. lze xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx poté, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinou. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §172 xxxx. 2 stanoví, že xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutí x vyhoštění cizince xx xxxxxxxx xxxxxx xx vykonatelnost rozhodnutí (xxxx. 3). Proto xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx nerozhodoval x věcí xx xxxxxxx v přednostním xxxxxx.
X xxxxx případě xxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx doručeno xxxxxxxxx zástupci dne 4.3.2004 x v xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 15.3.2004 (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravě xxx 17.3.2004, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podanou xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako ukončení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohybu. Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx až na xxx xxx, mj. xx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xx. 8 xxxx. 2) xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 8 Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxx jako "v xxxxxxx xx xxxxxxx", xxxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x dosažení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. musí xxx xxxxxxx xxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, 2000; 17). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x předcházení xxxxxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx lze xxxxxxxxx za "xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx reakce na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x použité xxxxxxxxxx xxxx přiměřené sledovaným xxxxx.
Xxxxxxxxxx úmluvy je xxxxx vykládat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx 22.11.1984 a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 18.3.1992, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhoštění cizinců. Xxxxxx xxxxxx negarantuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xx usadit v xxxxxxxxx zemi (Xxxxxxx xxxxx Francii, 1998; 16). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx státu Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se především x xx, které xxxxxxxxx xx. 3 (xxxxx nelidského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx. 8 (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x xx. 13 (xxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxx, tak, xxx xx interpretuje Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx občanem, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (viz xxxx. xxxxxx Komise o xxxxxxxxxxx x. 8244/78, 9990/82, 31113/96 a 32025/96). Xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x. 7729/76 xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xx. 6".
Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx se xxx 5.10.2000 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx (Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx, 2000, x. 6, xxx. 267) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx x. 7, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx, xxxx státy jasně xxxxxx svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx že rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nedávají xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce ve xxxxxxxxxxxxx právním xxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěru x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx brát x xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxx. Xxxx konstatuje, xx xxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx xxxx x členských státech Xxxx Evropy obecně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx x netýká xx xxxxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže změnit xxxx preventivní xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx případě zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se x plné xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rok. X xxxxx xxxxxxx jde x vyhoštění xxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xx. 3 Dohody xxxx vládou České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vízové xxxxxxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x. 577/1992 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx strany xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výdělečné činnosti, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx; žalobce xxxxx ani xxxxxxxx x zaměstnání, xxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxx x řízení xxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx stěží lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxx negativními xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zájem xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx xxxxx státu xxxx xxxxxxx charakter, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.