Právní xxxx:
Xxxxx-xx obec xxxxxxxx právnickou osobu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx řídící x xxxxxxxxx působnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (§166 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xxxxxxxxx zákona).
Prejudikatura: č. 1007/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx P. xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby.
Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2006 odvolala xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx školy Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xx které xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxx 19.1.2006; xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx §166 xxxx. 4 x 5 školského xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxx x xxxxxxxxx vymezených x xxxxxx; odvolání xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jinak je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx města x písemné xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxx starosty města xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx nejsou navíc xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §166 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zřizovatel nejednal x xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevznášel. Xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx odvolání xxxx xxxxxx xxxx. Jak xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1.1.2005 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stabilita xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxx znění xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx podrobeno xxxxxxxx přezkumu; x xxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona i xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx přenesenou působnost. Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, a x xxxxxx ředitelky xx xxxxxxx zřizovatel xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X jejího xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxx města xx xxx 19.1.2006, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxx odvolání x xxxxxx, xx xxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx město xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx datovaným xxxx 19.1.2006. Jedná xx xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů x x obsahu xxxxxx xx patrné, že xxx sama xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx města. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx úkonem xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx jedná x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx navenek, xxx xxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx podání xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx datované xxx 19.1.2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §166 xxxx. 5 xxxx. x) školského xxxxxx xxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnancem. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxx xxxxx zřizovatelem xx začleněno xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kontroly hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xx xxx pořízen xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Konkrétnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xx xxx 2.12.2005, xxxxxxx školský xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x zákoně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxx xxxx xxx x xxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx vůči xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obcí xx ředitel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhoduje x jejích xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx zřízené xxxx pak jmenuje x odvolává zřizovatel xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x závažné xxxxxxxx nebo neplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, doručuje xx xxxxxxxx xx vlastních xxxxx a musí xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx je xxxxxxxx [§124 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), §129, §130 xxxx. 1, §131 xxxx. 1, xxxx. 2, §166 odst. 2, xxxx. 5 xxxx. x), odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx].
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mezi xxxxx náleží x xxxxxxx školské právnické xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx písemné x xxxxxxxx druhému xxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxx. Pracovní xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 4, §65 xxxxxxxx práce x. 65/1965 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 19.1.2006, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce x. 262/2006 Xx., xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou x xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx učiněný jménem xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx ředitelem školské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx příslušná xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx novelu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x školského xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx zřizovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx. Navíc x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotnému, xxxxx xxxxx xxx zmíněného xxxxxxxxxx §166 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxxxxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, že xxxx zřizovatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xxxxx §166 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx citovaným §65 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 65/1965 Xx. Tyto xxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxx ještě vyžaduje, xxx xxxxxxxx x xxxxxx ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx doručeno do xxxxxxxxx xxxxx ředitele. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxx směru nežádoucí xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxx zmiňuje o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxx totiž xxxxxxxx, xxx bylo rozhodnuto x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx právo xx xx xxxx, xx-xx xx tom xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 písm. c) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §166 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx neplatné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx tento termín xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 a násl. x. x. s.
Ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2007 xx pod xxxxxx 1007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.8.2006, čj. 5 Xx 139/2006-80. X xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx vedoucím pracovníkem xxxxxxxxxxxxxx zařízení, které xx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodařící x xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxx rozhodnutí přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx jejím zřizovatelem, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uvedený xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xx nikoliv. Proto xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx tím, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení rady xxxxx, xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx skutečnosti dospěl xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. s. xxxxxx (...).