Právní věta:
Finanční xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (§3 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx), nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx zavinění x civilistickém xx xxxxxxxxxxxxxx pojetí.
Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxx xxxxxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (finančního xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníka xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zapříčinil (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx daňovému xxxxxxxx vzniká hmotněprávní xxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 29.11.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996 xx 1998, x úhrnu 1&xxxx;266&xxxx;460 Xx. Krajský xxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalob xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx x řízení, xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx za xxxx 1996 xx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxx snížil, x xxxxx xx 558&xxxx;727 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dodatečnými xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx částky xxxx xxxxxxx, xxx 5.9.2003 xxxxx u správce xxxx žádost x xxxxxxxxx a úhradu xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx 1996 xx 1998. Xxxx žádost xxxxxxxxx xxx, že xx x důsledku xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx částky xxxxxxxxxx daně uhradil xx 2.4.2001, xxxxxxxxxx x xxxxxx dni, xxxxxx přeplatek xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na základě xxxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxx 29.3.200 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolacích xxxxxxxx rozhodnutí správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dani xx xxxxxxxx žalobce, stalo xx xxx x xxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx mohl sám xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx odvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx přeplatku xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx sankci xxxx správci xxxx, xxx pouze za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně příslušného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx peněžního ústavu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxx §64 xxxx. 6 x. ř. Xxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem dovodil, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx bylo zrušeno xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxx daň byla xxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxx rozhodování xxxx xxx vzít x xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutími xx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx z xxxxxx právnických osob xx zdaňovací xxxxxx xxx 1996 xx 1998 bylo sice x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x nových xxxxxxxxx, xxxxx měl, xxxx. xxxxx mít, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, ale které xxxxxxx xxxx nebyly xxxxx. Dodatečně xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx změněna z xxxx důvodu, xx xxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx poskytoval neúplné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx vyměřovacím řízení xxx proto stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx (xxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxx či mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx předložení jiných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx o xxxxx xxxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx nezabýval otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zavinění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx v případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o objektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx vždy xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx vyplynout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xx vzniku xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx x uhrazena, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom není xxxxxxxx, zdali rozhodnutí x xxxxxxxx daně, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xx dani xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxx dodatečně xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxx ustanovení §64 xxxx. 6 x. x. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formulován, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx na xxxx, xx jeho xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx §64 xxxx. 6 věty xxxx x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x vrátil-li xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ve xxxx 140 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx, platné xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx citovaného ustanovení xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx přeplatek xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx zákonné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původní xxxxx xxxxxxxxxx daně x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx běhu xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a 3; xxxxx xxxxx xx xxxxxx přeplatku xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxx xxxxxxx lhůty xxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx úhrady xxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přeplatku.
Zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx řádu xxxxxxx termín "zavinění x správce xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nedbalosti, či xxxxxxx xxxxxxxx uváděného "xxxxxxxx úplného", xxxx xxxxx, který právní xxxxxxxxxxxx nezná. Xx xxxx tak proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxx hmotněprávního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx "zavinění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně", xx nepřesná. Xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu (xxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxxx není xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 2 d. x.). Je xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 x. ř. xx xxxxx třeba vyložit xxxx xxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniku přeplatku xx dani xxx, xxxx xxxxx xxxx x předmětné xxxx, xx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnou xxx xxxxxxxxxx vykonatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx dospět x jinému právnímu xxxxxx xxx tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx třetí xxxxxxxxxx x odvolání bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx rozdílného skutkového xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx vznik přeplatku x xxxxxx velmi xxxx součinnosti v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx to xxxxx správce daně, xxxxxxx odvolací správní xxxxx, xxx xxxx xxxxxx řízení, x xx tak zodpovědný xx xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx, x nikoli xxxxxx subjekt (xxxx. §2 xxxx. 2 x 9 x §31 x. x.). Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx vyměřené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx nebylo, x xxxxx nelze dospět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správce xxxx. Krajský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodně poukázal xx xx, xx xxxxx součinnost xxxxxxx xxxx nedostatečná, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymoci, či xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, x že xx xxxx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxx" použity x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 x. x. X xxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x že xx x xxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx vznik xxxxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx částkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických osob xx xxx 1996 xx 1998 skutečně xxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxx na xxxxxx výklad pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx daně" xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx úvahu x xxxx zavinění správce xxxx.