Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx záloh xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x x funkčních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mzdy xx xxxxxx §38h xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx odvedení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx svou daňovou xxxxxxxxx nesplní x xxxxxx neprovede xxxxx xxxx ji xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x námitce xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poplatníci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx splnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně plátci.
Prejudikatura: xxxx. č. 818/2006 Xx. XXX x xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 666/02).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxx xxx 12.12.2002 xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1999 ve xxxx 1 788 804 Xx. Xxx 11.12.2002 tentýž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx 2000 xx xxxx 73 920 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxx 21.8.2003. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx uzavřel xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mandátní xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx některým členům xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vypláceny xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxx ale xxxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxx na xxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) a §38x xxxxxx x xxxxxx z příjmů.
Proti xxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zálohu xx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do svých xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1999 a 2000 x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Správce xxxx však xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx předal xxxxxxx xxxx originály prohlášení xx xxxxxxxxxxxx poplatníků, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx je x rozporu x §2 xxxx. 2 x 3, §16 xxxx. 8 x §31 odst. 2 x 4 x. x. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx, jak xx xxxxxx §2 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx záloh xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx získal xxxxxxxx xx úkor xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx vybrána xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvést zálohu xx daň. Xxxxx xxxxxxx xx §38x xxxx. 2 větu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zaviní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a příslušenství, xxxxx v xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx u xxx poplatník nepracuje xxxx xx nemůže xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provést. Xxxxxxx xxxxx xx x §38x xxxx. 2 xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavinil xxxxxx. X daném xxxxxxx však jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §38x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx a §69 odst. 1 x. x. xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z odměn xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dozorčí xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odvod xxxxx na xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx závislé xxxxxxxx x x xxxxxxxxx požitků má xxxxxx daně, i xxxx xxxxxxxxxx podali xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx dlužné částky x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx zdaněn xxxxxxxxxxx. Názor xxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x příjmů, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxx xxxx soud xxxxx, xx vybírání daně x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §69 x. x. Xxxxx xx x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx. Daňová xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob ze xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy nevyměřuje, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nedostatky x postupu plátce xxxx, plátci xxxxxxxxx x xxxxxxx placení xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, x xxxx, xxxxxx dle platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx měl. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx plátci k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 59/2005-45, xxxxxxxxxxx xxx x. 818/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 666/02 xx xxx 15.12.2003, xxxxx se xxxxxxxx x dané xxxxxxxxxxxx velmi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx stránka xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zabýval, xx x podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel, x jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxx xxxx příjem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx x zdanil, x to xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx byl tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §6 téhož xxxxxx a - xxxxxx jako tornu xxxx x xxxxxxx - xxxxxxxx xxx §69 odst. 1 x. ř. xxxxxxxxx x xxxxxxx placení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx činnosti x x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x přímému placení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve snaze xxxxxxx xx správce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx částku vrátil xxxxxxxxxxx x z xx xxxx xxxxxxxxx xxx předepsaná xx x přímému placení.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx daňového xxxxxx (xxxxxx xxxx) je xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx dvakrát. Xxxxxxxx konstituované dvojí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X těmito závěry Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx část odůvodnění xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že poplatníkem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx osoba, která xxx xxxxxxx odpovědností xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xx poplatníka xxxxxxx xxxx xxx xx srazila. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx výši, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx v §69 x. ř. označil xxxxxxx soud xx xxxxx "xxxxxxx xx" xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xx xxxxxx §45 x. x. přenášet xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. §38x, §38i, §38x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxx xxx 1996), xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x plátci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx uložena jemu (xxx byla) a xxxxxxxx xxxxx na xxx, a xxxx, xx xx daňovou xxxxxxxxx vyrovnal, xxxx xxx xxxxxx daně xxxxxxxx stěžovatelem tomuto xxxxxxx.
X xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxx výši x xxxxx nebyly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxx plně x xxxxxxx x xxxxxxx názorem ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze závislé xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxx x §38x xxxx. 1 xxx. x xxxxxx z příjmů x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx žalobce. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (o xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx daně x xxxxxxx xx zákonem (§69 x. x.) xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx činnosti x z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx postupem xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příjmu, xxx vymožení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxx xx splnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náležející výlučně xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naznačil, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Poté, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx jemu uloženou xxxxxxx povinnost xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxx poplatníky, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 x. x. xxx xxx xxxxxx Městského xxxxx x Praze x vrácení xxx xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxx též §64 x. x. x xxx slušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.