Právní věta:
Ustanovením §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx postihováno pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti xxxx zároveň obsaženy x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud by xx tyto xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 14.6.2005 xxxxxxx pokutu xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny kursových xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx provozní xxxx xx pondělí xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob jejího xxxxxxxx na xxxxxx xx provozovny. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedodržel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx místě uložení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxx, xx bod 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobu sběrny xx vstupu xx xxxxxxxxxx; xxxx povinnost xxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxx kvalifikováno xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Porušení návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx skutkovým podstatám, xxxx v při xxxxxxxx xxxxxx učiněna. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx orgánu státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řád a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx pravidla odpovídají xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oprávněno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je měnit. Xxxxxx tomu povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x němu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx součást veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx návštěvního xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx plán, který xx xxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx pro uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uložena na xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx vstupních xxxxxxx jeho provozovny xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - neděle xx 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". X tomto xxxxxxxx správní orgány xxxx stupňů spatřovaly xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve sportovních xxxxxxxxx, závodech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše výhry xx xxxxx úměrná xxxxxxxxx poměru, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "kursové xxxxx"). Xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx herní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním plánem xxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx uloženy [§2 xxxx. h), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v povolení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx také s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx vymínilo. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, kdyby xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v některé xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jím schváleném xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx plánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dokumenty. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x nyní projednávané xxxx.
X ministerstvem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny xxxxxx xxxx vyvěšeny xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxxx alespoň tři xxx před xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx řádu). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx nestal součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx 1 xx totiž xxxxx xxxxxxx, xx návštěvní xxx xxxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vhodným způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hráčů x ním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxx 1 povolení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návštěvního řádu x jeho změn, xxxxx i povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx ministerstvem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx x něm xx xxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 xxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx nezmiňuje x své xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Mezi ně xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx let, který xx výslovně zakotven x xxxx §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx sankcionovat xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva x x herním xxxxx. Porušení návštěvního xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx učiněného xxxxxx, xx §48 xxxx. l písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách nepostihuje xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx interními xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci nevyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx kursových xxxxx x rozporu se xxxxxxx, herním xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uloženy. Xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx takové xxxxxxx uložily xxxxxx.