Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem. Xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx vnitřních xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x návštěvního xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem) sankcionovat xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxx v jím xxxxxxxxxx xxxxxx plánu. Xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx aplikovat xx porušení interních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v rozporu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx uložil xxx 14.6.2005 žalobci pokutu xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. sběrny xxxxxxxxx xxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxx "xxx xxxx", xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxx 8.00 xx 24.00 hodin.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2005 xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx kontrolou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovny žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx namítal, xx xxx 1 xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sběrny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx sběrny tedy xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxx 1 xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx interním xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návštěvního xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x řádné x xxxxxx nahlášení xxxx xxxx. Xxxxxxxx návštěvního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat, neboť xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky xxxxxx xxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by odpovídala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx nebyla učiněna. Xxxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxx xxx a xxxxx plán xxxx xxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozující xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxx oprávněno xx xxxxxx obsahu zasahovat xxxx je xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x němu a xxxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx herního xxxxx x návštěvního řádu, xxxxx xxxx interními xxxxxxxxx sázkové společnosti x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx. Xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx ukládat sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx uveden xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, který xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx porušení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zjištění, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx od 08.00 xx 24.00 xxxxx, xxxxx údaj "xxxxxxx". V tomto xxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 1 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx hrami jsou xxxxxx xxxxxxx hry, xxx nichž xx xxxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx událostí xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx přímo úměrná xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "kursové sázky"). Xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejdéle xx xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokutu xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx také právnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním plánem xxxx x podmínkami, xxxxx xx byly x xxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x), §21 xxxx. 1 x §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx].
Xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxxxx x s xxxxxx plánem, a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat xxxxx x případě, xxxxx xxxx povinnosti byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx schváleném xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách x xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x takovém případě xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx doba sběrny xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodiny sběrny xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx vyvěšením xx sběrně x xxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 2.2 x 2.3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozních xxxxx sběrny xx xxxxx zvenčí viditelném xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx xx návštěvní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx 1 xx totiž pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx ministerstvo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxx předkládat xx xxxxxxxxx, vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ním a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx viditelném místě x xxxxxxx. Xxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit x xxxx stanoveným způsobem xxxxxxxx. Netransponuje xxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx povinnost dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxx 1 povolení. Xxxxxxxxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx v xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zejména provoz xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [body 18.1 xxxx. x), 19.1 x 19.2 herního xxxxx]. Xxxxxxx pak xxx samotný xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jejich návštěvníků x důležitá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ně xxxxxx x zákaz xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mladším xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx zakotven x jeho §1 xxxx. 7 xxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo, x nikoliv xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uloženými provozovateli x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x herním xxxxx. Porušení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx závažné než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x povolení nebo xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxxxx, že §48 xxxx. l xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx náleží x xxxxxxxxx řád xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, herním plánem xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx porušily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx.