Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx §126 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxx životního prostředí. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx. "složkové xxxxxx", xxxxx xxxxx právní xxxxx stavebního zákona x které upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxx xxxxxx zapotřebí, xxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxx, xxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §17 xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, je xx vztahu k §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx specialis xxxx xxxx generali. Pokud xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx v §17 xxxx. 1 písm. x) x §17 xxxx. 3 vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx se malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pouhým xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyžádal xxx xxxxx zákona, xxxx by xx xxx dostatečně xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení na xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál xxx 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxx §126 stavebního xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx zájmů chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx chráněné xxxxx xxxx (dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx nesprávně xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x dohodě, popřípadě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dotčený xxxxx státní správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx stanovisko xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Bruntále, odboru xxx životní prostředí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) x §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní správy xx úseku xxxxxxx xxxxxxx x územním, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx malý zdroj xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx kraje. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s odůvodněním, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro posuzování xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx v daném xxxxxx postavení dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 stavebního zákona x xxxx respektovat xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Spornou otázkou xx x dané xxxx xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební zákon x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx stavebního zákona xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem xx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákona ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx stěžovatele o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 písm. a)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx ověřil, xx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Městský úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2003 vyjádření, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a fyzické xxxxx povinny, xx-xx xx pro xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxx centrálních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx ověřit technickou x ekonomickou proveditelnost xxxxxxxxxxx výroby xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dovoditelné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx xxx splněny xxxx, xxxxx jde x xxxxx stavbu xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx vždy zabývat x zkoumat xx. X právě xxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obou kritérií xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx dotčené xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx jen upozornily, xxx xxxxxxxxx problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnil xx xxxxxx, již xxxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxx ovzduší xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx směru. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxx o ekonomické xxxxxxxxxx udržení co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx pouze to, xxx xxxxxxxx xxxx xxx či neměl xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx malého stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx měl xx xxxxx x tomto xxxxxxx sám xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán II. xxxxxx správně xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x čeho xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Právní okolí" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx zájmy, x xxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxx xxxxx nutný. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx zcela odpovídá, x slouží jako "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx chráněné xxxxx xxxx."
X toho plyne, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči legi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx. "xxxxxxxxxx xxxxxx" xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vnášením x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx [zákon x. 309/1991 Sb., x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx institutem vydávání xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Co xx však xxxxxxxx, xx to, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x "velké x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx "zvláště velkých xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxx. "xxxx zdroje". Z xxxx xx zřejmý xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx je nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx zdrojů xxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxxx. a) xx d) zákona x ochraně ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx emisním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zdroje xxxxx, mimo xxxx x xxxxx, xx xx kategorie "malých xxxxxx" spadá většina xxxxxx vytápění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx dotýká z xxxxxx úhlu xxxxxxx x nález xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, publikovaný xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx provozovatelů centrálních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 obsahuje xxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxxxx xx nutné x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxx nelze xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx ustanovení ("Xxxxxxxxx xxxxx ochrany ovzduší xxxxxx stanoviska x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxxxxx stanovisko xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx "xxxxxxx velkých, xxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx zdroje" xx xxxxx nefigurují, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxx, x xx jiných xxxxxxx xxx mezi nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 atd.), xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (xxx. "malé xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x i předcházející xxxxxx úprava [zákon x. 309/1991 Xx., x ochraně xxxxxxx xxxx znečišťujícími látkami (xxxxx x xxxxxxx)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxxxx do provozu" x k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxx, xxxxxx-xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "xxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx ovzduší souhlasná xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxx ovzduší xxxx xxx kraje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vyloučen. Ke xxxxxxxx závěru dospěla x Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (ČIŽP), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx x které xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx bylo v xxxxxxxxxx ČIŽP xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxx xxxx x xxxx předmětného xxxxxxx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx jasné konstatování xxxxxxxxxx kompetence xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx toto stanovisko x xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nevzal v xxxxx, x "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčené xxxx uvedenou xxxxxxx", xxx to výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2003.
X ohledem xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nad rámec xxxxxx, aniž xx xx xxx vypořádal x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 zákona x ochraně ovzduší. X xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného domu z xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nemůže zaštítit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.