Právní věta:
Stanoví-li správce xxxx termín projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx, určuje tak xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx měnit. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídaná x §14 xxxx. 4 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx S. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx daně") ze xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1997 ve xxxx 332 280 Kč. Xxxxx se tak xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx jako xxxxxx právního nástupce.
V xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx výměr xxx vydán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly: xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o kontrole, xxxxx nerozhodl x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxx, že byl xxxxxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 15.12.2004 x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 24.7.2003, x xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, x xxx x jeho xxxxxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, nastala xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, že žádané xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx. Daňový řád x §14 xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx zákonné a xxxxx správcovské. Soud xxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx námitce proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx kontrole. Žalobce xxx kvalifikovaný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobci v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx nebyl namístě, x xxx dnem 8.8.2003, xxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx (spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podané xxx 23.6.2003), nenastaly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. Podle xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňovat x xxxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 4. Xxxxxx xxxxx x tom, xx x §14 vyplývá, xx daňový xxx xxxx xxx zákonné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx žalobcem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolizní xxxxxxx. Xxxxx znamená xxxxxxx xxxxx časového xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx termín, čas x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x výkladu xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx termínu. Aplikace §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x nejasnostem x xxx, který xxxxxx pro projednání xxxxxx kontroly xxxxx, x umožňovala by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xxxx-xx lhůta xxx některý xxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx lhůt; xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a běh xxxxxx přímo zákon x xxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xx x lhůty, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx smyslu §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx okolnosti rozhodné xxx správné stanovení xxxx; xxxxxx kontrola xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxx úkonů, mezi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Daňové řízení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádem. Ten xx x §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx postupovat v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx smyslu §2 xxxx. 9 je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx daně. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx fází, xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxx projednána.
Lhůty x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx časového období, x xxx xx xxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x při xxxxxxxxxx xxxxxx je vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx (byt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy xxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a xxx xxx také xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně, xxx o takové xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x ní před xxxxxxxxx žádané lhůty, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídaná x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, pokud xxxxxxx xxxx xxxx lhůtu x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx navrhl xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx s krajským xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 daňového xxxx, x x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nastala xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádaného xxxxxxxxxxx lhůty, x x xxxxxxxxx zprávy x daňové kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spojeny xxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou.
Ani xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V něm xxxxxxxxxx vytýkal xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx byl žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; daňový xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx 24.7.2003, x xxx, xx xxx upozorněn, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx doručena xxxxxxx xxxx xxxxx žádost, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx zprávy a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) zakládá právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx se xxxx vyjádřit xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx projednání zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx postupovat xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx poslední a xxxxxx odeslat xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy, xxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x konkrétní věci.
V xxxxxxx xxxx především xx třeba xxxxxxxx xx vzájemnou provázanost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx proto, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx xxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxx povoleno, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již sama x xxxx brání xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x původně stanoveném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 4 věty první xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx na xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx ze dne 23.6.2003, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; těmito xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx období xxxx 1999. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx do xxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx možno na xxxxxx uplatněný důvod xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, x i x xxxxxx xxxxxx xx tak nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím, xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.