Právní xxxx:
Xxxxxxx-xx správce xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, určuje xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 zákona XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, x již xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx o ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídaná x §14 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx žalobci dodatečně xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1997 xx xxxx 332 280 Xx. Xxxxx se xxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období let 1996 - 1999, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx daně v xxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nastala xxx xx smyslu §14 odst. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx dne 15.12.2004 x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx termín xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxx xxx stanoven xx 24.7.2003, x xxxxxxx-xx žalobce podáním xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx 15.8.2003, x xxx o jeho xxxxxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, nastala ve xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx žádané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Daňový xxx x §14 nezná xxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx měla být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx projednána, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (o xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx), pak xxxxxx xxxxxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx odeslal xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásilce xxxxx x dodatečným platebním xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx dnem 8.8.2003, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.6.2003), nenastaly účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, x xxxxxxx tak xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) daňového řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projednání zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňovat x xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 4. Xxxxxx soudu x xxx, že x §14 xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx xxx xxxxxxx x správcovské lhůty xxxxx, x xxxxx x lhůta xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolizní xxxxxxx. Xxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období; xxxxxxxx správce daně xxxx termín, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx může xxxxxxxx xx xxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx termínu. Aplikace §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx lhůt; xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx, x xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx přímo zákon x lze xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, x dále xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x lhůty, které, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx být také xxxx xxxxxxxxxxx měněny.
Projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné stanovení xxxx; xxxxxx kontrola xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této zprávy xxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx kontrola xxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx v §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx smyslu §2 xxxx. 9 xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxxxx fází, směřující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx projednání x daňovým subjektem, xx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tom xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx představuje časový xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx soustředil xxx xxxxxxxx výhrady x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x při xxxxxxxxxx xxxxxx xx vůči xxxxxxx xxxx uplatnil. Xx stanovení termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx a xxx lze také xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x ní před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx navrhl sám xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx s krajským xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx k projednání xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx před uplynutím xxxx xxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxx řádu, x x důsledku xxxx, že xxxxxxx xxxx nerozhodl o xxxxxxx x prodloužení xxxxx před uplynutím xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s.] xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V něm xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jeho xxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxx oporu xx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx před tímto xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx stanovil xxxx xxxxxx projednání xx 9.5.2003; daňový xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx dle §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx; xxx ústním xxxxxxx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx termín xxxxx, x to 24.7.2003, x xxx, xx byl xxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx doručena správci xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx žádal x odložení termínu; x výše uvedeného xxxxx stěžovatele vyplývá, xx daňový subjekt xx vyhýbal řádnému xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx x §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x výsledku xxxxxxxxx xx zprávě o xxxxxx kontrole, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v případě, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx; za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s doručenkou. Xxxx konkrétní jednání xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx převzetí x projednání zprávy, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx je xxxxxxxx podle okolností x xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx věci xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx proto, že xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na den 24.7.2003; x xxxx xxxxxxx, doručené správci xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx o prodloužení xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx daně do 15.8.2003 nerozhodl, x xxxxx xx xxxxxx §14 odst. 4 xxxx xxxxx daňového xxxx nastala xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x sobě xxxxx xxxx usuzovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx fikci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx žalobce xxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxx, x xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2003, jimiž zpochybňoval xxxxxxxxx pracovníka správce xxxx, který xxxxxxxxxxx xx dne 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitky xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nástupnictví xx xxxxxxxxxxx E. x vznesl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999. Xxxxxxxx o xxxxxxxxx ze xxx 23. 6. 2003 xxxxxx do xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx lhůty rozhodnuto, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, x i x xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx vyhýbá, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx poslední.
Pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx projednána, xxx x xxxxxxx zásah xx xxxx daňového xxxxxxxx, umocněný xxx, xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xx mu xx základě výsledků xxxxxx kontroly ukládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx ji x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.