Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odepření informací xxxxx §15 odst. 4 zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 148/2004 Xx. XXX, x. 207/2004 Xx. NSS, x. 652/2005 Sb. XXX x č. 750/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxx X. proti 1) Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x 2) Policii České xxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 22.4.2003 xxxxxxxxx xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003 i xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xx dne 11.5.2003 xxxx vydáno fikcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xxxxxx dne 2.6.2003 xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx dne 29.7.2004 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ad 2) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nereagovala x xxxxxx žalovaná xx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxx xxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx dne 22.4.2003, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx petitu xxxxxxxxx, xxx tatáž povinnost xxxx uložena žalované xx 2). Zrušením xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx xx stadia xxxxxx xxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx byl a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxx 22.4.2003. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxx plynout znovu. Xxxxxxxx by xx xxx xxxx nacházet xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx žalované xx 2), xx. xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx. Vzhledem x xxxxx zde xxxxxxx xxxxxx nejistota, x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxx x který xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. x II. xxxxxx. Xxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx takový procesní xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek x. 491/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xx 1) xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx začala xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx opětovně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni 21.9.2004. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ad 1) za xx, xx byl x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx o počítání xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nerozhodnou x xxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním soudem. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 x §15 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx žalobce xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxx začít xxxxx xxxxxxx po xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 1), xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nečinností "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxx" xx xxxx xxxxx xxxx xx nekonečna. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výklad absurdní x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, podle xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných subjektů xxxxx spor do xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx ovšem xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxx x právu xx informace o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 2005, xxx. 175).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1) povinnost xxxxx rozhodnutí xx xxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxx informací x xxxx žalované xx 2) žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 4 a §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, uplatní xxxx xxxxxxx fikce xxxxx §15 xxxx. 4 citovaného xxxxxx.
(...) Xxxxxxx soud se xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx z citovaného §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x povahy věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x projednávané xxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2003), xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. a) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx správně xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaných xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx povinný xxxxxxx xx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odkazem na xxxxxx fiktivního negativního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad, xxxxx xx xxxx xxxx k nekonečnému "xxxx pongu" xxxx xxxxxx x správními xxxxxx, je xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím.
Žaloba xxxxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx eventuálnímu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx dne 22.4.2003 xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby tatáž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (primární petit), x xxxxxx xxxx xxxx primární xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx eventuálních xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 6 Ans 1/2003-101, xxxxxxxxxxx xxx x. 652/2005 Xx. XXX). Xx této xxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 29.7.2004, který xxxxx xxxxxx xxxx dne 3.9.2004, xxxx pro xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx dne 2.6.2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2) xx věci odvolání xxxxxxx xx xxx 11.5.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx 1) xx věci xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003, xxxxxx xx věc xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 2), xxxxx tento xxxxx má xxxxx x §78 xxxx. 4 s. x. x., x xx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xx 2) tedy xxxx postoupit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ad 1) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) povinna (nehodlala-li, xxx x xxx xxxxxx, žádosti xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.