Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba závažného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxx na zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přetrvávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2001 xx xxxx Xxxxxxx x Ilidem xxxxx Bulharsku, č. 29221/95 a 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Václav X. xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění "Veřejný xxxxxxx x nespravedlivému xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx se xxxx xxxxx 21.4.2007 x Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shromažďovací xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x právu shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxx realizovat xx xxxxxxx oznámení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, neboť xxxxx shromažďovací patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx pořádku. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx policie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skinheads. Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx, xx se x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Klatovy x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xx údajných xxxxxxxxxxx informátorů o xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shromáždění důvodem xxx xxxx xxxxx. Xx naopak xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxx malém počtu xxxxxxxxx shromáždění, xxx 50 xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx shromáždění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx otevřený xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx i xx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvod, xx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx. 11 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.10.2001), xxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterými je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx případech než xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx být požadavky xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx špatnou xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx ohrožují. X xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx vládě práva xxxx xxx politickým xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pokojnými prostředky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx na shromáždění. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxxx, x xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx blízkost Xxxxxxxxxxx Xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx zajistit si xxxxxxxxx odborná stanoviska xxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx Policie XX xx dne 29.3.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na podporu xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx podmínka, xxxxxx xx na xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění x xxxxxx uvedeného x §10 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx má xxxxx xx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx shromáždění v xxxxxxx, že je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spojena hrozba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx x xxxx xx xxxxxx účastníků shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli shromáždění, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Hrozba xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, musí x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místo shromáždění xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx své úvahy x xxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zakazujícího xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx žalovaný spatřoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třech skutečnostech. Xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx orientované xxxxx pokusí shromáždění xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx nachází velmi xxxxxxxxxxxxx křižovatka čtyřproudé xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx x Sukovy xxxxx, x xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxxx, x proto xx xxxxx xxxxx x xxxxxx klidu xxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx Xxxx v Xxxxx xxxx místem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písma x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx xxxx xxx xxxxxx xx to, xx jakém místě xx xx shromáždění xxxx xxxxx. Zde xx xxxxx upozornit xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx útvar Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx při narušení xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obnovení pokojného xxxxxxx shromáždění. Zákon xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění i xx situace, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x realizaci jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žádost svolavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli, aby x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx v bezprostřední xxxxxxxxx místa konání xxxxxxxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx. Shromáždění xx tedy, a x xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxx sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx v Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků shromáždění xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, pokud xx xx shromáždění xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx nevyjádřil, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x důvodem pro xxxxx shromáždění xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím xx xxxxxxxxxxx zakazováno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišných. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň xxxx xxx účastníky shromáždění, x x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Ačkoli žalovaný xxxxxxx shromáždění x xxxxxx vymezeného v §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x práv xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx účastníkům xxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx x k xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 19 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx neprokázal, xx xx byly xxxx důvody k xxxxxx shromáždění, soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx xx xx, xxx xx zakázané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nastává xxxxx xx zákona. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vyrozumí o xxx xxxx nejpozději 1 den xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.