Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázat xxxxxxxxxxx x případě, xx je s xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní vlastnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2001 ve xxxx Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Bulharsku, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Plzeň 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění "Veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx se xxxx xxxxx 21.4.2007 x Xxxxx na Xxxxxxx Míru. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x právu shromažďovacím.
Žalobce xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vázán xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x odůvodněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje, xx xxxxxx okolností x jakým způsobem xxx ohlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné shromáždění xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x příznivců xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x odůvodnění xxxxx, že xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. listopadu x Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx by mohlo xxxxx x ohrožení xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx označil xxxxxxx xxxxxxx xx účelový xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx od údajných xxxxxxxxxxx informátorů o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákaz. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxx 50 lidí, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx zajistit jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxx, xxx na xxxxx shromáždění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxxxxx lokalitu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx vztahovat i xx ně. Žalobce xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zcela xxxxxxxxx důvod, že xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pacientů, x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami. Xxxxxxx xxxxxx na xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a svobod. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvořadým xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx preventivního xxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďování x projevu x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx podněcování x xxxxxx nebo odmítání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx ohrožují. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx příležitost x vyjádření prostřednictvím xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx systematických xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxx shromažďovacím.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x rušení klidu xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx stanoviska Xxxxxxx XX xx dne 29.3.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx na xxxxx §10 xxxx. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx z výrokové xxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxx xx místě, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx spojuje nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxx místě, které xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že kvůli xxx s velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x újmě na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx půjde x xxxxx nevhodné xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxx místa. Pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x řízení o xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx své xxxxx x podklady, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x odůvodnění zakazujícího xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx orientované xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zadruhé, že xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nachází xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a zatřetí, xx se x xxxxxxx okolí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x proto xx xxxxx xxxxx x xxxxxx klidu pacientů. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žádná x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx. xx xx x xxxxx místem bylo xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx se x důvodem xxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxx. Žalovaným hypotetizovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx vlastností xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Tato skutečnost xxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xx jakém xxxxx xx se shromáždění xxxx xxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xx §6 odst. 3 x 6 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx, xx-xx důvodná xxxxx, xx shromáždění xxxx xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, požádá xxx zbytečného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzve účastníky x obnovení pokojného xxxxxxx shromáždění. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění i xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je zcela xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skupina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupině xxxx x realizaci jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx konat. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxxxx obavy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx svolavatele xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxxx, aby x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shromáždění xx xxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Míru x Xxxxx, nikoli x xxxxxxxx žalovaným zmíněné xxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx mělo xxxxx x prostoru xxxx křižovatky. Xx xxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx nevyjádřil, xxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx náměstí Xxxx x Xxxxx xx xxxxx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx skutečnost xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx míjí. Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x právu shromažďovacím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx netvrdil, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň xxxx xxx účastníky xxxxxxxxxxx, x i x xxxxxxx, že by xxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx namítal, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxx (...).
Ačkoli žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vymezeného v §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na místě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxx došlo x x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xx byly xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolilo, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxx shromažďovacím je xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxx úřad nejpozději 1 den xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.