Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xx je x xxxxxxxxx místem shromáždění xxxxxxx hrozba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xx zdraví xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přetrvávání negativních xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou povahou xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2001 xx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 a 29225/95 (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx konat 21.4.2007 x Xxxxx na Xxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx shromažďovacím.
Žalobce xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 19 Listiny základních xxxx a svobod xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx zakázat jen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shromažďovací xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x krajně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jej xxxxxxxx xx akci xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx skinheads. Žalovaný xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx frekventovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx ulice. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx veřejného shromáždění, xxxxxxxxx dalších osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx demonstrace. Xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informátorů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xx naopak úkolem xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxx malém počtu xxxxxxxxx shromáždění, asi 50 lidí, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx lokalitu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx se tak xxxxx xxxxxxxxx x xx ně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx v blízkém xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x rušení xxxxx pacientů, a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami. Xxxxxxx xxxxxx xx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx (Stankov x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 2.10.2001), patří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a právo xxxxx prostřednictvím vyjádřit xxxxxx x prvořadým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx šokující a xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx ohrožují. X xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx řád a xxxxxxx uskutečnění xx xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx systematických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x tomto případě xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx se x blízkém okolí xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní nemocnice Xxxxx, a xxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx blízkost Polikliniky Xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx závažně ohroženo xxxxxx pacientů, xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 29.3.2007 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závažný trestný xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, který xxx navíc motivován xxxxxx, a xxxxx xx xxxx shromáždění xxxxx podporování x xxxxxxxxxxx rasové nenávisti. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx podmínka, xxxxxx xx na xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
Jak xxxxxxx x výrokové xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §10 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx na xxxxx, xxx xx účastníkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že je x xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx spojena xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx se xx konat xx xxxxxxx místě, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx může dojít x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx půjde x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Hrozba xxxx xxx dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx své xxxxx x podklady, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx spatřoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pokusí shromáždění xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx okolí nachází Xxxxxxxx nemocnice Plzeň, x proto xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x těchto tří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx Xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písma x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx by x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost se x důvodem xxx xxxxx shromáždění zcela xxxx. Žalovaným hypotetizovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa konání xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypovídá o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxx místě xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx nutné xxxxxxxxx xx §6 odst. 3 a 6 xxxxxx o právu xxxxxxxxxxxxxx, podle kterých, xx-xx důvodná obava, xx shromáždění xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu x xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxx příslušný xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xx zde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bránila xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx práva, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud xxx x xxxxxx skutečnost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, x x tomto nebylo xxxx xxxxxxxxx sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, xxxxx xx xx shromáždění xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx křižovatky. Xx xxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nevyjádřil, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Míru x Xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění.
Konečně xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx shromáždění odlišných. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň xxxx xxx účastníky shromáždění, x i x xxxxxxx, xx xx xxxx měli být, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx namítal, xx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx shromažďovacím, xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich zdraví. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli k xxxxx xxxxx dán xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxx §10 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx x x porušení xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xx byly xxxx důvody k xxxxxx shromáždění, soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolilo, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx podle původního xxxxxxxx xxxx nejpozději xxx, xxx shromáždění xxxx uskutečněno do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx úřad xxxxxxxxxx 1 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.