Právní věta:
I. Zruší-li xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. I xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx stížnosti, xxx xx byl přiznán xxxxxxxx účinek, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§73 xxxx. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinkem xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
XXX. Nerespektuje-li xxxxxxx xxxxx pravomocné soudní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx se dle xxxxxxxxx jednat o xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 786/2006 Xx. XXX.
Xxx: Veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx H., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx Václava X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx, x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx dne 8.11.2005 xxxxxx žalobu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2004 x reklamaci xxxxx §53 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku spotřební xxxx ve xxxx 196&xxxx;301 Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx daně x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx výši 478&xxxx;976 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přeplatek xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, o xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx.: tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx využil xxxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xx x xxxx strany xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx úspěšné xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, ve které xxxxxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předešlému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2005, xx. 1 Xxx 29/2005-75, x xxxx soud ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx od názoru xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.4.2006, xx. 7 Ans 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X nečinnost xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx činit xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podáním kasační xxxxxxxxx vyjádřena finančním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má postupovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, nelze xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx situace xxxx xxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx existovalo nové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx penále x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek zrušil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxx, který se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neztotožnil, nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx názor od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, navíc xx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvního senátu. Xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že zruší-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby jí xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x odkladným xxxxxxx či xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx povinností správním xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje xxxxx x řízení, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x xxxx. x. x. x. Rozšířený xxxxx věc xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx poté, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dříve, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podal proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx akceptoval xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jak xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (§65 x xxxx. x. ř. s.) xx podrobením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na soud, xxx xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx váží zákonnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxx instančně navazoval. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x ani xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx (§54, §77 x §109 x. x. x.). Xxxx dokazování xxxxx xxxxxxx pouze ověření xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxxx správě xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx systém xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xx jimi xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je charakteristické, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx účastníka řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) nelze chápat xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxx x xxxxxxxx xxxxx daném xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxx x prostředí rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. x.) rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx moci xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. 6 xxxxx ustanovení xx xxxxx pravomocného xxxxxxxx závazný pro xxxxxxx účastníky, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 7 téhož xxxxxxxxxx se stane xxxxxxxx vykonatelným, jakmile xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxx stanovil, x není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx není-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxx dalším xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktů xxxxxx moci, xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenající xxxx xxxxxxxxxxxxxx (formální právní xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx moc). Xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, vedle toho xxx x xxxxx xxxx jednat x xxxx věci x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x svobody, xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx konečně x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud proti xxxx xxxx připuštěn xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, než xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný xxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx xx všech soudních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mimořádné opravné xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx dovolání v xxxxxxxx i trestním xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro porušení xxxxxx), kde xxx xxxxxxxxxx velmi omezené xxxxxxx důvody, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krátké xxxxx xxx podání, xxxxxxxxxxx k nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx, apod. X xxxxx tak xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je tomu x u kasační xxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, majícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahou správního xxxxxxxxxx, kde (xx xxxxxx od obecného xxxxxxxxxx) věc před xxxxxxxxx předložením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx otázek xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx učinily v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx soudního xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx §78, x to xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx x xxxxxx případech xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxx obrátit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu provedeného xxxxxxxx soudem xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx stížností, xx však x xxxxxx případě samo x sobě xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (x případě zamítnutí xxxxxx) xxxx pokračování xx správním řízení xxx pokynů vyslovených x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx kasačního xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx stížnosti.
Takový xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx a xxx xxx nemůže x x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Výjimkou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx, xx, x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx azylu), kde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §32 xxxx. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxx znění).
Podání xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezích právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tak jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx učinit xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušujícímu.
Zruší-li xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat v xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, xxx xx xx věci xxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje xxxxx x řízení, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx níž se xxx bránit xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §79 a násl. x. ř. x.
Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx vážil x xxxxxxxxxxx poukazující na xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xx. Xxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §75 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), §113 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.)]. Xxxxx-xx by xxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx §107 x. x. x. Xxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, čj. 2 Xxx 77/2005-96, x xxxx xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xx xxxx části), xxx i přímo xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxx č. 786/2006 Xx. NSS). X xxxx xxx xxxxxxx, že x xxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx bylo správní xxxxxxxxxx zrušeno. X xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačního soudu (§110 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx zrušení x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešitelný. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxx x původní žalobě xxxxx ztratilo xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx součást xxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx či osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxx odkladný účinek xxxxxx není.
I zde xx však možno xxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - §107 x. x. x. věta xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tak xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 a xxxx. 4 x. x. x. Nerozhodné je, xx §73 xxxx. 2 x. x. x. přiznává oprávnění xxxxx návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx §107 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovateli, tedy x x žalovanému. Xxxx xxxxx xx xxxx odporoval xxxxxx, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx, xxx xxxxxxx soudní xxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx proti nějakému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx mít xxxxxxx předpokládané negativní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx orgán xxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx jí xxx přiznán odkladný xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobce (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. s. x xxxxxxxx řízení je x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na stejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxxxx. X nim xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxx by xxxx xxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx při rozhodování Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 s. x. x., bude výklad xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx směrem, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx nese pouze xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, tedy že xxxxxxx orgán není xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ve věci xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx důsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení lze xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku. Xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx návrhu xx xxxx přiznání xxxxxxxxxxxx, x xx návrhu xxxxxxxxxxxx negativními důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx podmínkám.
Ty, xx xxxxxxxxx shodně xxx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx, xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, žalovaného), xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případům, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nenahraditelné xxxx. X při relativnosti xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx?) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxx zamítnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyplácet xxxxxxx invalidní důchod, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx.
Xxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx případy xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxx xxxxxxx, apod.). Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xx xxxx původu xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx podání xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výjimečných případech xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
*) Text rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.