Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x řídit xx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx je xx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx přiznán xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx jako žalobce (§73 xxxx. 2 x 4, §107 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx-xx xxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje xxxxx v xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx bránit xxxxxxx xxxxxx xxx §79 a násl. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 786/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxx společnost H., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Rakovníku, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx žalovaný dopustil xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.8.2005 xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2004 o xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši 196&xxxx;301 Kč xx xxxxxx nedoplatku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 478&xxxx;976 Kč. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx se xxxxxx xxxxxx o nečinnost xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxx dosud nebylo xxxxxxxxxx (pozn.: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. 2 Xxx 165/2005-78). Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxx, xxxxxxxx způsobem x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se x jeho xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 a xxxx. s. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předešlému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.3.2005, xx. 1 Xxx 29/2005-75, v xxxx soud xx xxxxxx k odkladnému xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jeho přiznání xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dokončit xxxxxxxxxx řízení a xxxxx nové meritorní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.4.2006, xx. 7 Xxx 6/2005-35*), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uložením xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, zda finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušujících xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx v době xxxxxxxxxxx x žalobách xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxx by xxxx xx následek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx by xxxx ke vzniku xxxxxxxx x neřešitelné xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx penále x poté xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rozsudek xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvolací xxxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neztotožnil, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze dovodit xx xxxxxxxxxxxx označeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx věc podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zruší-li xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x řídit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx ohledu xx xx, zda xx xx xxxx podána xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx stejných důvodů xxxx žalobce. Samotné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx však xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepokračuje řádně x xxxxxx, může xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §79 x násl. s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx věc vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx poté, xxx jeho původní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx soudem, x xxxxxx nepokračoval vůbec x tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx vyloučeno dříve, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx tento xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jak xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve věci.
Rozhodování xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§65 x xxxx. x. x. s.) xx xxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx váží zákonnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx na správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o pokračování xx xxxxxxxx řízení; xxxx rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x výjimečně i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx (§54, §77 x §109 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze ověření xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházel, nebo xxx xxxxxxxx, správní xxxxx. Soudní přezkum xxxxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxxx správě xx xxx xxxxx i xxxxxx jako ústavní xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x protivah xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxx rozhodování.
Pro xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je charakteristické, xx správní orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx úkon (xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx) nelze chápat xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx či povinnostech xxxx účastníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka x xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx úkon xxxxxx kterýkoliv jiný xxxxxxxx řízení. To xxx x ústavním xxxxx xxxxx čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. s.) rozsudek xxxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. 6 téhož ustanovení xx xxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx. 7 xxxxx xxxxxxxxxx xx stane xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx stanovil, x není-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx k plnění, xxxx právní xxxx. Xxxxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx všem dalším xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx aktů xxxxxx moci, kterými xx autoritativně xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxx vlastnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx) a závaznost (xxxxxxxxxx právní moc). Xx xxxxx straně xxxxxxxxx vůli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx toho xxx x xxxxx xxxx jednat x xxxx věci v xxxxx xxxxx procesu. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro účastníky xxxxxx a jejich xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx společnost. Xxxx xxx respektováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxx připuštěn xxxxx opravný prostředek, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxxx, než xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Nezměnitelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možný xxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx mimořádné opravné xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxx xxxxxxxx náležitosti, xxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx k nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. X xxxxx tak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je tomu x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta, ač xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx natolik xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, majícím xxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx) věc xxxx xxxxxxxxx předložením xxxxx xxxxxxx prochází xxxxxxxxx xxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx učinily x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobem, je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx instanci.
V xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx rozsudkem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx §78, a to xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dalšímu řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx případech xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxx xxxxxx právní xxxx a vzhledem x xxxx, že xxx v xxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nějakou xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx popsané xxxxxxxx rovnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx orgánu) xx xxxxx obou xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x kasační xxxxxxxxx, xx však x xxxxxx případě samo x xxxx nemůže xxxxxxxx, že procesy xxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (x případě zamítnutí xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokynů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx x xxx xxx nemůže a x xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebrání (x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se výroku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxxx) zahájení x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účinkem. Výjimkou, xxxxxxx potvrzující xxxx xxxxxxxx, xx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci, úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx), kde xxxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §32 xxxx. 5 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x platném xxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx stížnosti proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v pokračování xx správním xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydáním konečného (xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového) xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx neprovádění řádných xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit účinky xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx učinit xxx xxxxxxx orgán svou xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx zrušujícímu.
Zruší-li xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem vyjádřeným x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řádně x řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxx xxxxxx podáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx vážil i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx může xxxxxx vydáním nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X případě, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx zamítavé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. Tomu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx [§73 xxxx. 9 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, §75 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), §113 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.)]. Došlo-li xx xxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zpravidla nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx stížnosti stěžovatelem (xxxxxxxx) xxxxx §107 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2005, čj. 2 Xxx 77/2005-96, x xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k přezkoumávanému xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí (či xxxx xxxxx), k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxx (xxxxxxxxxx xxx x. 786/2006 Sb. XXX). X toho xxx xxxxxxx, že i xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx ovšem xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo správní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxx právním xxxxxxx kasačního xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.) xxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, načež původní (xxxxxxx) správní xxxxxxxxxx "xxxxxxx", aniž by xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxx xxxx tu xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Při odhlédnutí xx situace, xx x nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jistě x xxxxxxxx nežádoucí x procesními instituty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxx. X daném xxxxxxxxxx xxxxxxx by dokonce xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx přiznán i xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxx či xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řešením xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxx stížnosti, s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxx xx xxxx xxxxx xxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x žádosti podávané xxxxxx žalovaným - §107 x. x. x. xxxx za xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx, xx §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx §107 xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x k žalovanému. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx vyvolal soudní xxxxxx xxxx návrhem xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož výkon xx xxxx mít xxxxxxx předpokládané negativní xxxxxx.
Xxxx správní xxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxx odkladný xxxxxx, a xx xx stejných xxxxxx xxxx žalobce (§73 xxxx. 2 x xxxx. 4, §107 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx užitím §73 xxxx. 2 x xxxx. 4 x. x. x. v xxxxxxxx řízení xx x prvé xxxx xxxxx rozumět, xx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx újma, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesto, xx soudní xxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z přiměřeného xxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směrem, ovšem xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zrušeno x xxx mu xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xx, xx není xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx rozhodnout.
Zamezit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatelem, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, které Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx, xx stanoveny xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, žalovaného), xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx případům, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu (vše xxx nahradit?) xxxxx xxxxx xxxx účinky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby oproti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důchod, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx.
Xxx si xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxxx závažné xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, udělení xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx materiálem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx.). Xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx výjimku xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, u xxxxx by xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx domoci poskytnutí xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx účinkem, xxx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx xxx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklé xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx a nezměnitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku soudu.
*) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx.