Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx §17a zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xx znění xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx zákona, x xxxx xxxxx účinném xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 nález, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - instituce ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx převádějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx navrhovateli Jiřímu X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % úrokem x prodlení ročně xx dne 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účtu Xxxxxx X. na xxxx Xxxxxxx X. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu X. xxxx xxxxx klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx, xxx xxxxxxx xxx zneužity xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 občanského xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx meritem xxx xxxxxxxxx, že xx xxx být odpovědný xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Jiřího X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce je xxxxxxx vrátit navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx 149 260 Xx, x 2% úrokem x xxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2004 xx zaplacení, to xxx xx tří xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je toliko xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Xxxx X. xxx, a xx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx komunikaci x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx uložil xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal zejména xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx podle pravomocného xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výtka, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 1.3.2005 tak, xx xx xxxxxx x prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx povinen xxxxxxxxx předkládané xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxx řádem Xxxxx republiky.
Žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx arbitr může xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nesdílel x v odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností institucí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xx xxxxx §1 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra je xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxx, xx finanční arbitr xx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení nevyplývá. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx porušení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, neboť xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx instituce xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítal, xx xx žalovaný na xxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx podmínky, xx x xxxxx xxxxxx xxx x řízení x pokutě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu x xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx styku. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svou xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a xxxxxx stanovených zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. X výkladu §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x s ohledem xx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx by vůlí xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxxx", ale využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx body x. 27 x 28 v xxxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx nad finančním xxxxx.
Xxxxxxx, než bude xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xxxxx uvážit, xxxxx xxxxxx xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xx. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx převodech, který xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxx, "xxx existovaly xxxxxx x účinné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o Finanční xxxxxxxxx - xxxx 1097, Poslanecká sněmovna, XXX. xxxxxxx období, 2001, elektronická xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx xxxxxxx účinných xx tomto xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Xx., kterým xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x finančním xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx zákona č. 57/2006 Xx., x xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx arbitra. Ten xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- z xxxxxxxx osobního tím, xx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx osobami, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zněních], resp. xx spory xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx jednat x spory x xxxxxxxxx definovaných typů xxxxxxxxx prováděných xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx elektronického platebního xxxxxxxxxx osobami, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx řešených xxxx xxx, že xxxxxx xx - xxxxxxx xx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjekt - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, xxxxx xx rozhodovat, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle části xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxxxxxx (xxxx povinné x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx na arbitra, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který není xxxxxx, byť má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx §4 xx §7, xxxx. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx závazný a xxxxxx vykonatelný (xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přeci xxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx arbitra xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x xx znění xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb., dává xxxxxxxxx xxxxxxxx udělovat x některých xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přestupkovém xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "xxxxxx" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (a xxx xxxxx), xx-xx xxx, xxxx xx xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx je xxxxxxx x určitou skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x zásadě není xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delikty xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společenská xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx ně xxxxx, a nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele deliktu x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, jakkoli je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxx xxxxxxxx xxxx xxx x delikty téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx rozporem určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x umožnil každému xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx protiprávní (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx třeba xx pomoci soudního xxxxxxx, za xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz rozsudky xxxxx xxxxx např. xx xxxx Cantoni xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x finančním arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. XXX) xxxx xxxxxx podle povahy x závažnosti porušení xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx uloží xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". V xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xx odkaz xx zákon x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx facie - xxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx je x skutkové xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx podstata xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) řízení xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost. X xxxxxx, xxx je x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvozena xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx měla zřejmě xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx přispívá "procesně xxxxxxxxx", ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (tedy xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx určuje, že xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx' x jen xxxxxx, xxxxxx navrhovatele, xxxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankci xx xxxx 10 % x xxxxxx, xxxxxx je instituce xxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx Xxxxxxxxx 10 000 Kč xxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a vymáhá x xxxxxxxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx i xxx xxxxxx x též x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení nynějšího §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx veřejnoprávního charakteru; xxx xx však "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxx" věci, xxxx xxxx soukromého xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx automaticky xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx zčásti, xxxxxx (xx již xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podala xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx užívanou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb.), §17a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "sankci", xxx xx ukládána x xxxxx rozhodnutí o "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího uložení.
Pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 57/2006 Xx. Xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "akcesorické" x tom smyslu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx argumentů xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 bylo - vedle řízení x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx a xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx opřené x xxxxxxx užitou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx ani se xxxxxxx a účelem xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří xx xxx x "xxxxxx", xxxxxx jako x §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx užitou xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností, jichž xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dalším argumentem xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx podle §23 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx o xx, xxxxxxxx x odst. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (podmínění xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxx vázané xx předmět xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je třeba, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" arbitra.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx se x §23 xxxx. 2 odkazuje v xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx x platebním xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx vešla x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 ve sv. 16, str. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, že "poznámky xxx čarou či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx v xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx odkázat na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, morální xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx pod čarou xxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxx poznámku xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vychází krom xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx než xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx soud xxxxx, xx "za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, co jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této maximy xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx platí xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxx platit pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx dvou x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ je, xx "zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx" bude xxxxxxxx xxxxx (pouze xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx patří x "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, přičemž pramenem xxxx povinnosti xx xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx i arbitrem x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx zákoníku) i xxxxxxxxx (xxxxx tamtéž xxxxxxxxx §13 zákona x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx může x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sankce. Shledal-li xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xx xxxxxxxxx jiném zákoně xxxxxxxx, připadalo by x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X popsané xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecnost jednoho xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxx ústavním xxxxxx xxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx shora x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx považováno za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx; právní xxxxxx je xxxx xxx instituci ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje dostatečnou xxxx právní jistoty. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "vzetí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Sankční xxxxxxxxxx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx povinnost, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx příčinou sporů xxxx ním, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx styku, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx pod xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx xxxxxxxx x době, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Znamená to xxxx, xx instituci xxx podle §23 xxxx. 2 xxxxxx x finančním arbitrovi xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx částku x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx suma xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda je xx xxxxxx xxxx xx x klientem, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vést ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x arbitr xx xx xxxx xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazení xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, svou povahou x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x platebním xxxxx.
(...) Xxxx xxxx xx vhodným xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx něj poznámka xxx čarou č. 1x), xx. xx 1.1.2005, do změny §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odst. 2, x němuž došlo x xxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx měnil a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx působnosti arbitra, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, změny x §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, aplikoval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx místě xxxxxx zákona. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx zákonodárce x xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihovat xxxxx §23 odst. 2 xxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx novelou x. 558/2004 Xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x věcného hlediska x řadě ohledů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, x xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx obezřetně; x pochybnostech xxxxx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, na xxx může sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).