Právní věta:
Daňový subjekt xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxx ukončení (§41 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx musí správce xxxx xxx daňové xxxxxxxx ve smyslu §16 xxxx. 8 xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx subjekt vůči xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx než x xxxxxxx přiznání za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 24.1.2003 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.8.2002, jimiž xxxx xxxxxxx xx provedené xxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx zdaňovací xxxxxx xxx 1998 x 1999 xx xxxx 252&xxxx;000 Kč, respektive 232&xxxx;050 Kč.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx ji xxx 26.7.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpor právního xxxxxx krajského soudu - podle xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. XX. ÚS 166/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxxxxxx současně namítal, xx správce xxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 8 x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně ke xxxx okolnostem, xxxxx xxxx při daňové xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx doměření xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ztráty byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx rok 1998 x xx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.5.2002. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xx §41 x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx spojeno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 165/2004-103, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání známo xxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 8 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx povinnost subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx ale xxxx být x xxxxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s rozvrhem xxxxx přidělena, ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. s.) x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxx. 8 d. X. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx subjektu xx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxxxx položku xx základu xxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ztrátu xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (rozsudky xx xxx 23.3.2006, xx. 7 Xxx 165/2004-103, xx dne 29.6.2006, xx. 2 Xxx 153/2004-51, a xx xxx 29.12.2005, xx. 2 Xxx 75/2004-43, xxxxxxx dostupné xx www.nssoud.cz).
Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx okolností, x xxx xxxx správce xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 8 x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx §16 xxxx. 8 d. x. xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx souvisícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tak xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 d. x., podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx před xxxx podáním učiněn xxxxxxxx daně úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx období, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Úkon správce xxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) omezuje xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx uplatnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxx daně - xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úkon daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy, má-li xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxx x daňové xxxxxx správce xxxx xxxxxx (xxx nemůže) xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx výpočtu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx subjekt přitom xxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx od počátku xx skončení daňové xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx poté. Xx xx výši penále xxx xxx takový xxxxxx xxxx negativní xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx penále) xxxx xxxxxxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx třeba uvést, xx je nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úvahou daňového xxxxxxxx (zda, kdy x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a požadavkem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. veřejným zájmem xx řádném a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x extrémních případech x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho - x xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx možnost zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx by odstranila xxxxxx xxxx daňovými xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx práva xxxx využily, a xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. práva využít, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staré xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že xxxxx xxxx tornu, xxx x xxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daňové kontroly x důsledky z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uměřenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.