Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Sb., x vodách (vodní xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Sb., x xxxxxx správě xx xxxxxx hospodářství. Xxxxxxx xxxxx si x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 odst. 1 správního řádu x r. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxx oprávněn k xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s. je xxxxxxxxx transpozicí xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx nalezl xxxxxxx orgán, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani jejich xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) právní deficity, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nahrazení či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výlučně x osvědčení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu; xx skutkovým xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží.
IV. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provede xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skloubení x provázání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nadále xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 313/2004 Sb. XXX, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx č. 114/2005 Xx. XX (xx. xx. I. XX 605/03) x xxxxx č. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx rozhodnutím xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx dle §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxx Lesního xxxxxxx x Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xx xxxxxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření k xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty dle §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přihlédnout.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo x době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxx, xx předběžná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odpovědné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx argumentací xxxxxxxxxxx, namítal-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx zásadní xxxxxx xx x projednávané xxxx zodpovězení otázky, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x době xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx stránce xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x fotokopii xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zdravotní xxxxxxxxxxx vod, x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství (xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx založen ve xxxxxxxx xxxxx). Dále xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, v návaznosti xx xxxx zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, referátu životního xxxxxxxxx, xx dne 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx soudu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven x §75 xxxx. 1 s. ř. x., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být aplikace xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxx dlouhodobé a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s. je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 x. x. s.) xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxx. Došlo-li xxxx x xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx znění §75 xxxx. 1 x. ř. s.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx změnám stavu xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxxxxx neřešená. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy by, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx možné důslednou xxxxxxxx xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat [xxx xxxxx ze xxx 2.6.2005, xx. xx. X. XX 605/03 (publikován pod x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s., xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxx zvolit přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §77 x. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx jde x předběžnou xxxxxx, x které xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x řízení o xxxxxxx pokuty dle §24 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxx o xx nemohou xxxxxx xxxxx samy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správný.
Z §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody xxxx xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Pokud xxx o osobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x poznámce xxx čarou xx §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx inspekce x xxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx do veřejné xxxxxxxxxx v rozporu x kanalizačním xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona nebyl xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx účastníka, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí neexistovalo. Xxxxx xxx xxxx x případ předběžné xxxxxx, nebol xx xxxx ustanovením §40 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx otázka, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx; jinak xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx podnět k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx posouzení xxxx xxxx zásadní xxxxxx.
Xxx xxx úplnost považuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx dodat, xx si je xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx x odkazu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx, xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisu formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx pod x. 14/2000 Xx. XX)]. V xxxx xxxx xxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv interpretační xxxxxx, neboť nepředstavuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla chování xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a slouží xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxx ustanovení.
Všechny xxxx xxxxxxx závěry xxx tedy shrnout xxx, xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v otázce xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xx x této otázce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na tuto xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Při xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x obsahu správního xxxxx, tak x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x obsahu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Tento xxxxxxxxx xxx stručně vyjádřit xxx, že xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxx omezen xx skutkových xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx nalezl xxxxxxx xxxxx, a to xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a pravdivosti. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správnost a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (procesně) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx uloží správnímu xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx. Tato činnost xxxxx je nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přístupu xxxxx xxx rozhodnutí, xxx x do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxx apelaci, proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., a xxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. x. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx in xxxxx" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Xxxxxx - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx omezuje xxxxx na xxxxxxx xx jure a xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx přehodnocovat xxxxxxxx zjištění správního xxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Soud xxxx může vytknout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měnit, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x §77 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx pro hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx tak, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx skloubení x xxxxxxxxx x soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 odst. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněn (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sankčního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx fakt, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx působí ex xxxx; správní rozhodnutí xx jím xxxx xx xxxxxx počátku x xx nutno xx xxx nahlížet, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgán x xxx (x xxxxxx xxxx popsaných) xxxxx vycházet. Xxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx neexistovalo.
Pokud xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx byl xxx §77 s. ř. x. xxxxxxxx), nemohl xx se x xxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx iure xxx xxxxx ani x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (fakt, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx předvídat, xx xxx nic nemění). Xxxxxx xxxxx, zjištěný xxxxx dokazováním před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by nebyla xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.