Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxx správce xxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 5.11.2004 podal xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Dne 19.11.2004 zahájil Finanční xxxx x Přerově x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2001 a 2002. Xxx 24.1.2005 podal xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxx xxxx zastavil řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2005, xxxxx xxx §41 xxxx. 2 d. x. xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx možné.
Proti xxxxxx rozhodnutí správce xxxx ze xxx 29.3.2005 podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.8.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce správní xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2004, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správce xxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx v xxxxxx 2 odst. 3 Xxxxxx platí, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon.
Správce xxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxx řád xxxxxxx. Podle §43 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraňuje x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx obdržení dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx neprovedl vytýkací xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 d. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx došlo dne 28.10.2004, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx ve lhůtě xx 30.11.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 d. x. účinky podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 d, ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X x případě xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx ukončena, když xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx kontroly xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 d. x. xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x. xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezákonný xxxxxx správce xxxx xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2005, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájené tímto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nastala xx xxxxxxx xxxx 2004 x 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samostatná xxxxxx xxxxxx. Podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxxx xxx 5.11.2004 zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 2002 zahájená xxx 19.11.2004. Toto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxx 24.1.2005 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxx s §41 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx daňová xxxxxx, x xxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konkludentním xxxxxxxxx, xxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxxxx tornu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat xxx xxxxxxxxxx způsobem propojovat.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxx xxxxxxxxx, xxx-xx před xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx období, xxxxxxx xx se dodatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx subjekt výslovně xxxxxxxx, nejpozději do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. h) x. ř. xxxx-xx x xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x nepřípustné xxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx xx x xxxxxxx žalovaného, že x xxxxxxx probíhala xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx nezávislá xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 5.11.2004, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx neupravuje. Xxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání bylo xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxx i téhož xxx, xxx xxxx xxxxxx kontrola zahájena (xxxx. Kobík, J.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, 4. vydání, nakladatelství XXXX, 2005). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §46 xxxx. 5 d. x., xxxxx xx xxxxxxx konkludentním způsobem xxxxxxxxxx obsah dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx se o xxx samostatná daňová xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx ně nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx daní x představuje vlastní xxxxx této správy xxxxxxx daně. Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, a xxxx tak xxxxxxx xxxxx xx některé xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to x xxxxxx xxxxxx a xxxx samé xxxxx. Xxxx tedy samostatnou xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obvykle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyměřovacím, xxxxx xxxx použití xx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx vždy xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období a xxxxxx až po xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Afs 31/2005-57 (publikován pod x. 868/2006 Xx. XXX)]. Xxxxxxx tomu §43 x. x. xxxxxxxxxx vytýkací řízení xxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx úsek xx podání daňového xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vytýkacího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx správné x xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx evidence xxxx - tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx řízení není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, ale xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §43 odst. 1 x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx takovou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx širšího xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx x xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx podání daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x tom, xx xxxxx užší xxxxxxxx představující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §16 x. x. Xxxxxxxxxx, že ke xxx 30.11.2004 došlo xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, vyjadřovala xxxxx to, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pravdivosti, xxxxxxxxxxx xxxx úplnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový řád xx xxxxxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) d. x., xxxxxx xxxxxxx xxxx na toto x xxxxxx třetí xxxxxx řízení, jež xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, použil. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx závěru s xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx v souladu x §2 xxxx. 1 x. x.