Xxxxxx věta:
Podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ostravě x daň x xxxxxx právnických osob.
Dne 5.11.2004 podal žalobce xxxxxxxxx daňové přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx 19.11.2004 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Přerově x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2001 a 2002. Xxx 24.1.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxx 24.1.2005, xxxxx xxx §41 xxxx. 2 d. x. po xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 9.8.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx první dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2004, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správce daně xxx 19.11.2004 xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Podle xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ústavní zásady xxxxxxxxx v xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Podle §43 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstraňuje x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx obdržení dodatečného xxxxxxxx přiznání správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx porušil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vytýkací řízení xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx došlo dne 28.10.2004, x proto xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xx 30.11.2004. X xxxxxx datu nastávají xx xxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x, x. xxxxxxxx novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx daně mohl xxxxxxx kontrolu xxx 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx ukončena, když xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 d. x. xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v dodatečném xxxxxxx přiznání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 30.11.2004 xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. již xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx v xx xxxxxxxxxx protiprávně. Nezákonný xxxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.1.2005, x proto xxxxxxx xxxx nebyl oprávněn xxxxxx zahájené tímto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nastala xx xxxxxxx roku 2004 x 2005 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 bylo xxx 5.11.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontrola xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 2002 xxxxxxxx xxx 19.11.2004. Toto xxxxxx xxxxxx xxxxxx x datu xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx odvolal. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx k dani x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx 24.1.2005 bylo xxxxxxxx další samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x §41 xxxx. 2 x. x. pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x samostatná xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx žalobce, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřením, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx propojovat.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §41 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. dodatečné přiznání xxxx hlášení není xxxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně úkon xxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx období, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xx do doby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx první x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx subjekt výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §27 odst. 1 xxxx. h) x. x. není-li x tomto nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, daňové xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x nepřípustné xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatná x xx sobě nezávislá xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx první dodatečné xxxxxx přiznání dne 5.11.2004, xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť daňový xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neupravuje. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx těsně xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx zahájena (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x komentářem, 4. vydání, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2005). Xxxxxx xxx xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 d. x., pokud se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzájemnosti.
Daňové xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx omezena xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Daňová xxxxxxxx může být xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx to z xxxxxx řízení a xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx procesním xxxxxxxx odehrávajícím xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx použití je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x povahy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vždy xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57 (publikován xxx x. 868/2006 Sb. XXX)]. Xxxxxxx xxxx §43 d. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součást vyměřovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx odstranit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx správce xxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx vyměření x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 2 x. x. Vytýkací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostředkem, xxx xxxxxx xxxx dosáhnout xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podá xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezenou xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx činností xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx nezávislá xx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx místo užší xxxxxxxx představující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formu daňové xxxxxxxx ve smyslu §16 d. x. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 30.11.2004 xxxxx xx smyslu §46 xxxx. 5 d. x. xx konkludentnímu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx úplnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání žalobce, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daňové kontroly.
Daňový xxx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx x. x.). Xxxxxxx takový postup xxxxxxxx xxxxxx xxx xx nepřípustný, xxxx xxxxx namístě xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxxx správce xxxx xx xxxx x pořadí třetí xxxxxx řízení, jež xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx, ani xxxxxx, xxxx naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v souladu x §2 xxxx. 1 x. ř.