Právní věta:
Rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Ukrajině, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.1945 xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx Československou xxxxxxxxxx x XXXX x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 x. x. x.) x xxxxxxxx x ní xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx soudům rozhodujícím x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 448/2005 Xx. XXX x x. 676/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxx Č. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx na Zakarpatské Xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx mad'arské xxxxxxx xxx 29.4.1939 xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 14.3.1947 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na Podkarpatské Xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xx živnostenskou provozovnu - xxxxxxx zámečnickou xxxxx x xxxx 1934. X roce 1960, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx manželům Č. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx x. 159/1959 X.x. xxxxx specifikovaný majetek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx sloužící xx. x k živnostenskému xxxxxxxxx.
Xxx 27.9.2004 podal xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Jeho žádost xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2005, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ministr xxxxxxx xxx 30.5.2005 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx dne 29.8.2006 odmítl, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x právní xxx, x níž xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxx financí xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx, nýbrž o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx poučil x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx §244 x xxxx. x. x. ř.
Proti rozhodnutí xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxx věc xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxx X. - x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xx odškodnění - je sice xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx, a vlastnictví xx institutem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxx X. x stěžovatele x xxxxxxx správa xxxx tohoto zásahu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx věci o xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxx xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx právo jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezpochybňuje xxx xxx xxxxxxxxxx. Avšak xxx xxxxxx toho, xxx se xxxxxx xxx bude projednávat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxx do vlastnického xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
X xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxx může xxxxxxxx x ve veřejném xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx takového xxxxxx xx typicky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx - "expropriát" - nenachází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx , xxx xx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-50, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx náleží xx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx a xxxx náhrady (x xxxx xxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxx xxx x. 8049, z xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx jest xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, jde-li xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle svého xxxxxxx x xxxxxx xxxx nabyté proti xxxxxx xxxxxx, nemůže xx xxxxx učiniti xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx vlastnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní "xxxxx", x xxx může xxx xxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nabytého xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxxxx x názor Xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Všeobecná xxxx, Xxxxx 1937), xxxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nic xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx soukromoprávní...". Xxxx xxxxxxx názory se xxxxx východiskem x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx senátu ze xxx 5.5.2005, xx. Xxxx 81/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx č. 676/2005 Xx. NSS). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx 1. xxxxx 2007 x xxx xxxxxxx není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mocenský xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepozbyli xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1939, protože x xxxx xxxxx až x důsledku změny xxxxxx x výměny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tedy ex xxxx, xx. přímo x xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 42/1958 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního x xxxxxxxxxxxxx práva, x ačkoliv xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Smlouvu x na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx součást vnitrostátního xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx čl. 74 xxxxxxxxx xxxxxx x. 150/1948 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xx této xxxxxxx je xxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx právní xxxx a xxxxxxxx xxxxxx vztahy. X xxxxxx pohledu xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxx x. 42/1958 Xx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx za xxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 1. xxxxx 1946 xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bydliště xx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrady xxx čl. 2 Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx muselo xxx x xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xx dni xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, tedy xx xxx 29.6.1945. X xxxxx xxxxxx xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx české x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřátelské xxxxxxx, xxx xx x případ stěžovatelových xxxxxx, xxxxx odešli xx Zakarpatské Ukrajiny x xxxx 1939 xxxxx mad'arské xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastnických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x československým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uskutečnění cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájem veřejný - xxxxxx x xxxx úhlu pohledu, xx xxxxxxxx zájmem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. zájmů xxxxxxxxxxx politiky x xx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xx stěžovatel xxxxxx přiznání náhrady xx majetek, x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Zakarpatské Xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx Ukrajiny svými xxxxxx xx státu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx, zda xxxxxxxx majetek xxxxxxx X., xxxxx xxx xxxxx specifikován, x xxxxx xxx Xxxxxxxxx X. dne 14.3.1947 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vládního xxxxxxxx x. 8/1947 Sb., x soupisu československého xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx x. 159/1959 X.x., xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout. Nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na vyhlášku x. 159/1959 X. x., xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxxx režimu, není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx idea xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x vykládat xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxx 1993 postavil na xxxxxxxxxx, že xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx pozitivní xxxxx xxx xx formální xxxxxxxx, xxx vklad x použití právních xxxxx podřizuje jejich xxxxxxxx materiálnímu smyslu, xxxxxxxxx xxxxx respektováním xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxx xxxx". Xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xx "starým xxxxxx" je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "diskontinuita" xx "xxxxxx režimem". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx x garantované xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx zásahem veřejné xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z nároku xx náhradu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.