Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zanechaný xx Xxxxxxxxxxx Ukrajině, x němuž xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.1945 vlastnický xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx republikou x XXXX x Xxxxxxxxxxx Ukrajině, xxxxx xxxxxxxxxx osobám, popř. xxxxxx dědicům, xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx náhrady. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 o. x. x.) x xxxxxxxx x xx xxxxxx x rozhodnout xx xxxx soudům xxxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 448/2005 Xx. XXX x x. 676/2005 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxxxx Č. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Č. (xxxxxx xxxxxxx) opustili x xxxxxx xxx'xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.1939 xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx 14.3.1947 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x rámci soupisu xxxxxxx přihlášku xxxxxxx xxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx a xx živnostenskou provozovnu - strojní xxxxxxxxxxx xxxxx x roku 1934. X xxxx 1960, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx manželům X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx x. 159/1959 Ú.l. xxxxx xxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. x k živnostenskému xxxxxxxxx.
Xxx 27.9.2004 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx jeho xxxxxx. Jeho žádost xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.4.2005, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 30.5.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxx Městský soud x Xxxxx dne 29.8.2006 xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx věc, x níž xx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxx financí podle xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx soukromém, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x určitému xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx x tom, xx xx xxxx svého xxxxx domáhat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx §244 x násl. x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx věc xx xxx rozhodnuta x xxxxxxxxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx x Anny X. - x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxx, x xxxxxxxxxxx xx institutem xxxxx xxxxxxxxxx. Rodiče xxxxxxxxxxx xxxx byli svého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Stát xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správa xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxx jde x xxxx věci x xxxxx veřejné.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X dané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxx má typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx rozhodování o xxx patří do xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezpochybňuje ani xxx stěžovatel. Avšak xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx povaha případného xxxxxx xx vlastnického xxxxx, nikoliv však xxxxxx povaha vlastnického xxxxx samotného, xxx. xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxx ochranu x xxxxx.
X xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxx může xxxxxxxx x xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx - "expropriát" - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx , xxx se xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-50, které xxxx publikováno xxx x. 448/2005 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx způsobu a xxxx xxxxxxx (v xxxx xxxx) je xxx rozhodnutím ve xxxx soukromého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený senát xxxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Československé xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxx č. 8049, x xxxxx xxxxx, xx "každé xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx, xxx-xx xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xx jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. X titulu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní "xxxxx", x ten může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnictví z xxxxxx titulu xxxxxxxx xxx správní stolici xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx (Československé xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx část, Xxxxx 1937), xxxxx xxxxxxxx, xx "na xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soukromoprávní...". Výše xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx východiskem x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2005, xx. Xxxx 81/2004-12, xxxxxxxxxxx xxx x. 676/2005 Xx. XXX). Nad xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx zmínit x xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2007 x dle xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx mocenský xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k předmětnému xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxx 1939, xxxxxxx k xxxx došlo xx x důsledku změny xxxxxx x výměny xxxxx xxxxxxxx území xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx uzavřené xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx sovětských socialistických xxxxxxxx (viz výše). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ex xxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 42/1958 Xx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx generální recepční xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, x ačkoliv xxxx xxxxxxxx Československo založeno xx faktickém xxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xx na Xxxxxxx x xx Protokol xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx. 74 xxxxxxxxx zákona č. 150/1948 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx tyto byly x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx nutno xx xxxx dokumenty xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx měl xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je Xxxxxxx a Protokol xx xxxxxxx se xxxxxxx x. 42/1958 Xx. právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku xx náhradu xx xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx všem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 1. xxxxx 1946 xxxxxxx xxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přenesly, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 Xxxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx tyto osoby xxxx ke xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx 29.6.1945. X xxxxx xxxxxx xxx xxx tento xxxxx přiznán x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odešli xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 1939 xxxxx mad'arské okupaci. Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx nebyli x xxxxxx xxxxxxxxx x československým státem, xxxxx xxxxxxxxxx de xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládat xx xxxx majetkem nebyla xxx uskutečnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxxxxxxx zájem veřejný - xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prosazení xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx politiky x xx xxxx. Právní xxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, však xxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu v xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx náhrady, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu za xxxxxxx majetek s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxxxxx X., xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Xxxxxxxxx X. dne 14.3.1947 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 8/1947 Sb., x soupisu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 159/1959 Ú.l., není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vyhlášku x. 159/1959 Ú. x., xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx za předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx vychází xxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x vykládat xx x souladu se xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxx 1993 postavil xx xxxxxxxxxx, xx ačkoli "Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pozitivní právo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xx znamená, xx x xxx xxxxxxxxxx se "xxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxxxx "diskontinuita" xx "xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, a tedy xx "vyvlastnění a xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx ve veřejném xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xx vyvlastnit nebo xxxxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx xxx omezit xxxxxxxxxx xxxxx pouze xx náhradu. X xxxxxx xxxx pohledu xx xxxx problematické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx náhradu jednak x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastění, ale xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nechť však xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.