Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Sb. XXX, č. 588/2005 Xx. XXX, č. 739/2006 Xx. XXX, x. 950/2006 Sb. XXX, č. 1046/2007 Xx. NSS x xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o osobní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 odňal xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.2.2006 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xx dne 16.5.2006 xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není právní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx subjektivní xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o úkon xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx se zakládala, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Soud xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odnětím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Pro posouzení xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx x plat (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx nároku na xxxx, anebo xxx xxxx xxxxxxxx zrcadlící xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx významné xxxxxxxxx, xxx požadované plnění xxxxxxxxxxx platový xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxx x xxx. xxxxxxxxx složku xxxxx), xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vzniká xxxxx - xxx ohledu xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx její xxxxxxxxxx - až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx (zda xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx složku xxxxx). Xxxx nenároková xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx fakultativního. Xxxx xxxxxx však ztrácí x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx, neboť jsou xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (obligatorní) a xxxxx vzniklý xxxxx xx plat (xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx předpis xxxxxx xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx §7, který xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje velmi xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx zaměstnanci, xxxx zaměstnavatel poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xx výše 50% xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně v xxxxxxx xxxxx, do xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx třídě, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2.
Xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxx složka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X §7 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, snížení, xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odstavcích 1 x 2. Xxxxxxx nárok na xxxx (xxxx část) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (odebrat, xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splňovat xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx, xxx xx xxxxx x subjektivní xxxxx xxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxxxx poměrem xxxxxx zaměstnaneckým, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx xxxxx xxxx svého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx účastníci xxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx služebního volna, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, potřebu pevného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx x účast xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x tvorbu xxxx xxxxx. Tato xxxxxxx zasahuje xxx xxxxxx, xx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx např. na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vztahem veřejnoprávním, xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx vzájemná práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx splněn xxxxxxxxx §4 s. x. x., že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se žalobou xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právo na xxxxxxx x xxxxx xx jednou ze xxxxxxxxxx komponent práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx ten, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx článek xx xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx úžeji - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, ledaže xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není (znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, vyloučit x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx by xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, a aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx smysl; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formalistický xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zároveň xxxxx, xx v pochybnostech x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx postoj xxx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, když xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), xx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx nutno xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx vykládat extenzivně; xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x pochybnostech xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX).