Xxxxxx věta:
Rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx příplatku xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., x je tedy xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Sb. XXX, č. 588/2005 Xx. XXX, x. 739/2006 Sb. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. NSS a xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3 300 Xx. Podané xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx, který xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Xx poskytování xxxxxxxx příplatku podle xxx xxxx právní xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx subjektivní xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx mohla xxx zkrácena. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o úkon xxxxxxxxx orgánu, jímž xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu vyloučeny.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrcadlící xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxx nebyla. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxx platový xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx jde o xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxx xxx xxx o takovou xxxxxx xxxxx, na xxxxxx vzniká nárok - xxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx zvláštního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (zda se xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx platu). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx učiní, xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx tohoto nároku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (složku xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka platu xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxx přiznání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx plat (část xxxxx) lze následně xxxxx nebo zčásti xxxxxx (odebrat, odejmout), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx a xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stanovené.
V xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §12 zákona o xxxxx, podle něhož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx §7, který xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plní větší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek až xx výše 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně v xxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborníkem x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx platové třídy, x zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx odborníkem, může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2.
Xx xxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Ústeckého xxxxx xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxx složka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (odebrat, xxxxxxxx), xxx pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě rovné xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x trestů, xxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx volna, xxxxxxxx na dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx a xxxxx xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx správy - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje tak xxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx, že služební xxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudy xxx konstantně xxxxxxx xxxx judikují, odkázat xxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 6 A 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx požadavek §4 x. x. x., xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých práv x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, popřípadě vyslovení xxxx nicotnosti, nestanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.
Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xx xxxxxxx k soudu xx jednou xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx ústavní úrovni xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx - xxxxx xx přístup x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx může některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými je xxxxxxxxxxx o subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesmí tak xxxxxx u takových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx, x xxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: proto xxx xxxxxx používání xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a respektovat xxxx xxxxx; nepřípustný xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx skutečnému smyslu. X ústavních interpretačních xxxxxxxx zároveň xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx či xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Také Xxxxxxx soud xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2002), xx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. IV. XX 393/2000, č. 76/2001 Sb. ÚS).