Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx judikatura, xxxxxx xxx správních xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. změna x judikatuře, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x., pokud xx xxxxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xx za takové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finálního, zruší xxxx tento xxxxxxx xxx x s xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Xx. XXX x č. 883/2006 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), xxxxx dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výšky 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - stavba xxxxxxx" na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx jako nepřípustné x důvodu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx xxx, že xxxxxx text xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx uvádějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx na xx, xx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx §12 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx námitce o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx námitkám, přisvědčil x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby individuálním xxxxxxxx aktem předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx s xxxxxxx xx zachování kulturních xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dominantou krajiny xx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx zajišťuje žalobce. Xxxxxxxx k xxxx, xx z přiložené xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx realizována x xxxxxxx xxxx vzdálenosti xx této kulturní xxxxxxx, mohl xx xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx kulturní xxxxxxxxx krajiny x xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx oblasti. Pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xx rozhodující xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx - xxx x xxxxxxx okamžiku jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx rozhodnutí nakonec xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx). Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx žalobních xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími, xx xxxxx nim tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x nemohou xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx měl pochybit x x tom, xx ačkoli zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx, xx věc vrátil xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xx xxxxx životního xxxxxxxxx; soud tedy xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx přírody.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xxx Krajský xxxx x Ostravě x xxxxxxx věci xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. "xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je, xxx
1. existoval xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx. správní akt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napaden xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx překračují xxxxx souzené věci),
4. xx nejednalo o xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx, jímž xx xxx xxxxx i xxx xxxx,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx ani nejednalo x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx splněna xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx finální xxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu nepochybně xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 v xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X tímto názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx stavby z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V tom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Namítal-li xxxxxxx upření účastenství x xxxxxxxx řízení, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx takto namítal xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx xx stěžejní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx 1, resp. xxx 5, tedy xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxx §12 odst. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo správním xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatným). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx a povolování xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx." Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx jedná x xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx xxxxx aktem xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanoví, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx činnosti, x xxx se xx takový xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do významného xxxxxxxxxx prvku jde x xxxxxxxxxx konečné, x xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx třeba dalších (xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. (..) X xxxxxxx případě xxxxxxx k typickému xxxxxxxx xxxxx samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozitivní podoby xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx další xxxxxxxx xxxx reflektovat xxxx xxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska." (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X obdobným závěrům xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, čj. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 18.8.2006, xx. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nabytí jeho xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx x době, xxx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx finální, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého kraje x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx až 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z období, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx vyslovuje podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx. Odkázat x xxxx souvislosti xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxx x umístěním xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy [§248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.], x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxx veřejné správy (§244 odst. 1, 2 o. x. x), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vyloučena (§248 x. x. x). Xxxxx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x předchozím xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasahováno do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povolení stavby xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něž se xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí opírá, xxxxxxxx xxx ně xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 o. s. x.)". Tento xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvinul v xxxxxxxx xx xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x xxxx uvedl, xx "rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx podle stavebního xxxxxx jako dotčený xxxxx státní xxxxxx. X této fázi xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno".
Z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx skutečnost pak xxxxx xxxx vést x tomu (navzdory xxxxxx judikatuře, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx stavby), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jako xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsudku podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouc xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), x xx třeba jeho xxxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k odepření xxxxxxxx x soudu.
Právo xx xxxxxxx k xxxxx xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x vnitrostátním xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, může xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z něj xxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx vyplývá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx (xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nepřímo xx xxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno) xx tedy xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu jsou xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx zákon určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; nepřípustný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx smyslu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx spravedlnosti - denegatio xxxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. 809/2006 Xx. NSS). Xxxx ústavní soud xxxxx k výlukám xx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě je xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxx. Xxxxxxx sice má xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx podle §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxx subsumovaný, xxxxxxx xxxxx z této xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx žaloby, xxxxx zde xxxxxx xxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx správně x xxxxxxx vysvětlil, xx xx správním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx argumentací se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a odkazuje xx ni). Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vedle rozhodnutí xx xxxx umístění xxxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxxxx postupu xx xxxxx neposkytuje xxxxxxxx. Již výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. hovoří x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx "přezkoumání xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx x sobě xxxx pravomoc takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xxxxxxxxxx do §78 x. ř. x., který xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx krajského xxxxx rozsudkem, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. obsahovala xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x němž xxxx xxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, jestliže...". Xxx vidno, xxxx xxxxxx xxxx prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (dnešním) "xxxxxxxxx" neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. x. x., xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. s., xxxxxxxxxxx výslovné stanovení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Bureš, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2001, s. 1057) xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 o. s. x. xxxxx, že "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', tj. x xxxxxxxxx nerozhoduje). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx tento xxxxxxx xxx. X nezákonností xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx ztotožňuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx x xx současnou právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx argument xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí x xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x subsumovaném správním xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx pak xxx xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. v §78 xxxx. 3 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx umožňuje.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xxxxxxxx x umístěním stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x tohoto xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Vysvětlení, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx a xxx xxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.