Xxxxxx věta:
Doručování veřejnou xxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skutečnostech, které xx jim xxxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx písemnosti. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaný x §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 825/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx stavba "X35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Sedlice, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Hradce Xxxxxxx, v katastrálním xxxxx Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx dopisem xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx týkají mj. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně dne 16.6.2005 žádost investora xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx stavbu. X xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani nemohl xxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x xxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právě xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majících xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, nemohlo xxxxxx předvídaný §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xx dne 30.8.2005, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné uvedl, xx vycházel ze xxxxxxx xxxxxxx "o xxxxxxx zasílání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx okolností. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x stavby xxxxxxxx xxxxxxx rychlostní xxxxxxx R35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nemovitosti, a xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění příjezdu xx sousední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx byla Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x "písemné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné podle xxxxxx x. 114/1992 Xx.", které xxxx xxxx spojoval s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx I. třídy, xxxxxx dálnic a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Dne 15.6.2005 xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxx stavby s xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx cesta podél xxxxx X, SO 35-152 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx D". Xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou dne 24.6.2005 s tím, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx své námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 však xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.6.2005 xxx xxxxxxxxxxx. Teprve xxx 31.8.2005 se xxx žalobce xxxxxxxxx xx účastníka xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x I. stupni, xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný přes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxx x porušení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva nahlížet xx xxxxx a xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx. X tom xx však xxxxxx.
Xxxxxx xx totiž třeba xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x případech xxxxxxxxxxx správním řádem xxxx tehdy, stanoví-li xx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §61 odst. 4 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx xx nejsou xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, uvědomil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Tehdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, neboť xxx xx xxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxx aplikaci a xxxxxxxxxxxx uvedené právní xxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx je záměr xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xx stanovené osmidenní xxxxx. Je-li zákonem xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxx být možnost xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx návrh x x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx) a v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx (správní xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účastenství x xxxxxx přihlásilo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx osmidenní lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x účastenství xxxxxxxx xx okamžiku, kdy xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. účastnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xx xxx děje xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníky řízení, xxx x x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezjistil x nezabezpečil xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx toho xxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx samostatné instituty xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech (v xxxxxx č. 114/1992 Xx. a xx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx nemohl x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí, účastnit xx dokazování xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňována xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx přihlížet x xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušným stavebním xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx odňata xxxxx možnost účastnit xx xxxxxxxxxx řízení xxxx orgánem X. xxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxxx znát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu přizpůsobit xxxxx obranu. Kromě xxxx nelze z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx x jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dle §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Totéž xxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx neúčastníka xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx s xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednal x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx jej fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace, že xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx již xxx xx xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxx objekty xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxx xx ostatně xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.