Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x skutečnostech, xxxxx xx xxx byly xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx individuálně a xxxxxxx, xxxxx jedině xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx D. proti Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2005 byla xxxxxxxx xxxxxx "X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Sedlice, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že dopisem xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx týkají xx. xxxxxxxx x modernizace xxxxxx X. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stavebního řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 3 zákona č. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx o xxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx xx xxxx skutečnost xx podle §70 xxxxxx xxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx správních xxxxxx majících xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx. Podle žalobce xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx znemožněna xxxxx účast xx xxxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce "o xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x modernizace xxxxxx I. xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx silnic, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx sjezdy, xxxxxxxxx x přivaděče xxxx.), kterou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R35 Sedlice - Xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X35. Xxxxxxxx práce na xxxxxxxxxx silnici X35 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti, x xxxxx xx nutné x předstihu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjezdu xx sousední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxx 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx dle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx zasílání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.", které xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x modernizací xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a přivaděče xxxx.). Xxx 15.6.2005 xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X, SO 35-152 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X". Xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.6.2005 s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx na xxxx xxxx zmíněnou žádost xx dne 2.6.2005 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x porušení §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), v xxxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx doručování xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxx, xx xx xx jim xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x přezkoumávané xxxx xxxxx §61 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx (byť xx xx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx, neboť tím xx xxxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx ovšem xxxxxxxx xx celou xxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Králové podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx sdružením, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že se xx xxxxx účastenství x xxxxxx přihlásí xx xxxxxxxxx osmidenní xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, pak xxxx xxx možnost xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxx dvěma xxxxxxx (xx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby, xxx xxxxxxxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx, xxxx být xxxxx zachováno.
Je-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (správní orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přihlásilo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx osmidenní xxxxx xxx přihlášení se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx logiky x xxxxxxxxx výkladu právních xxxxx. Nelze tak xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx správním úřadem xxxxxxxx, neboť xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxx děje xxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx. V obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx informovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zvlášť xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx zahájeném stavebním xxxxxx. Namísto xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx č. 114/1992 Xx. x xx xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení včas xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx uplatnit jako xxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, účastnit xx xxxxxxxxxx či xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx řízení uplatňována xxx. xxxxxx koncentrace, xxx xxxxxxx, xx xxxxx přihlížet k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxxx Magistrátem xxxxx Xxxxxx Králové. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, ale byla xx xxxxxxxxxx i xxxxx obrana x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx naprosté xxxxxxxxx x rozsahu, vůbec xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obě rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx žalobce xxxx na neúčastníka xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx s ním xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxx xxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace, xx xxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx světle xxxx, že jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x rychlostní xxxxxxx X 35, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x vydání stavebního xxxxxxxx.