Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx nemohly být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 platební výměr Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x kanceláři xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx směřoval xxxxx xx obnovu řízení, xxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx z §56x xxxx. 2 x. ř. x xxxxxx žalobu x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nelze povolit x těch případech, xxx původní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx objeví nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, ten x xx době xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx obnovu řízení; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hledisek x xxxxxxx o xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx žaloba.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx xxxx xxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x pro xxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx xxxxx vyšly najevo xxxx skutečnosti. S xxxxx názorem se xxxxxxxxxxx druhý senát xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56a xxxx. 2 x. x., neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx odepřeno právo xx soudní a xxxxx ochranu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx si xxx xxxxxxxx vědom, xx xx od xxxxxx sedmého senátu x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, xxxxxxxx, že xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56a xxxx. 2 x. x. brání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx zkoumal xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx nebo správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx rozhodne v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X daném xxxxxxx xxx stěžovatelovým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obnovy xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x), x) d. x., xxxx xxxx skutečnosti x xxxxxxxx o xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodné, xxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx mohou být xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Návrhu nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxx rovině. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx "se xxxxx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx orgánu". Xxxx xxxxx odst. 2 "kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxx xxx o xxxx xxxxx rozhodováno, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx či nedostatečně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxxx pokud proces xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, neměl xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nich, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., x xxxxx xxx subjektivně vinit x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jiné mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx přísné xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxx na stabilitě xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx vyjádřený xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx hodnotou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Obecně xxx proto xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx x bez xxxxxxxxxx průtahů, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jistota, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu lze xxxxx i §56a xxxx. 2 x. x. Xxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, má xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxx určitá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx bylo x rozporu xxxxxxxxx x xxxxxx jistotou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání xxxx správním xxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx x vzájemným xxxxxxx xxxx výkonné x xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo, že xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x obnoveném xxxxxx xxxxx zkoumal xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxx x téže xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx stavu - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcně nesprávná, xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §56x d. x. xxxxxxxxxxx shodu xxxxxxxxxx xxxxx, který byl x xxxxxxxx zkoumán x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxx (vztahující xx ovšem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) až xx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označených xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxx, xx totiž (xxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) před xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx XX xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. ÚS 4/94, x x xxxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. zn. Xx. XX 15/96, xxx nedocházelo ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jistě xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxx), a proto xx nemohl xxxxx xxx soud při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obnově xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novou xxxxxxxxx situaci xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normy, xxxxx jinak by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 1.11.2006, sp. xx. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx porušení základních xxxx x svobod.
Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx najevo xx xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx správců daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxx, xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx x xxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx konkrétním případě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxx měly být xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxx xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx eliminována xxxxxxxxxxxx §56x odst. 2 x. x. x xxx pak zkoumat xxxxx podmínky přípustnosti xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx §65 a násl. x. x. s. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx směřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydanému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.