Xxxxxx věta:
Všechny orgány xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx směrnicemi xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, str. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 provedl Xxxxx xxxx Xxxx místní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx "Cézar" x Xxxxx" v xxxxxxxx množství 106,5 xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx uložil xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx pokutu xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx tabáková xxxxxxxx značky "Xxxxx" x "Cézar" má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx relevantně xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 150g, xxxx. 100x, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxx x zákoně x xxxx z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx zpracování ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx č. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pro účely xxxxxxxxxxx tabákových výrobků x ČR xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu řídit xx přednostně závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se prokazatelně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativa xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tabák. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx tabák xx xxxxxxx x ostatní xxxxx. X §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xx x výrobu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ES xxxxx, xxxxx xxxxxxx x 150 xxxxxxx xx 100 gramech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx určeny x maloobchodnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že žalobce xx nesprávně vykládá xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx akt normativní xxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx státy, tak x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikují xxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx označovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx definované v §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx, mohl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/ES.
Směrnice xx xxxxx sekundárního xxxxx XX. Směrnice xxxx obecnou závaznost. Xx xx akt xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx je adresován - a těmi xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstávají xx xxxx xxxxx. X povahy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jim xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx týkat xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr XX xxxx k xxxxxx problému zaujal xxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx specifikoval i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: uplynutí transpoziční xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, aktivní legitimace xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx jednotlivci. Přímý xxxxxx xxxxxxxx může xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vůči členskému xxxxx, xxx nemůže xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní směrnicí xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES x xxxxxx xxxxxx xxx daních z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxx k Evropské xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. uvedené směrnice xx za tabákové xxxxxxx považují cigarety, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx xxx) x xxxxx xx kouření. X článku 5 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xx tabák xx kouření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dělený xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx cigarety. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky cigarety, xxxxxxxx, cigarillos a xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tabák xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx definován jako xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x k jinému xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a žvýkacích xxxxxx. Kategorie "ostatní xxxxx" tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx směrnicí. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx období nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, který xxxx xxxxxxx xx kouření, xxx xxxx tabákové xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx v xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Do xx doby byl xxxxxxx tabák definován xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2007, xxx xx x §101 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cigarety, doutníky, xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zůstala prakticky xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxxx výrobky" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx definici tabáku xx kouření) xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nešikovnost, x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k novele x. 575/2006 Sb. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, že xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx z tabákových xxxxxxx x souladu xx směrnicí 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx účinná pouze xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX xx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxx případě xx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel směrnice xx xxxxxxxxx každý, xxx xx konečným xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx pravidlo předvídá. Xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 11. července 1991 xx xxxx X-87/90, A Xxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx s. X-3757, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice předvídá, xxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x ochraně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx postavení. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobce xx dostatečnou aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx účinku směrnice.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/ES. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního x xxxxxx ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxx případné přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňový orgán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.