Právní věta:
Účelem zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx nediskriminační prostředí xxx tomto procesu xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx provedení xxxxxxx xxxxxxx navýšila xx xxxxxxxx několika xxxxxxx x původní xxxxxxx xxxx než šedesátinásobně, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2005 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §3 zákona x zadávání veřejných xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x. 19 xx dne 28.2.2001 až č. 29 ze xxx 30.1.2004 xx xxxxxxx xx xxx 6.2.1995, xxxx xx xx xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu ve xxxx 30 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx 19.8.2005 xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx D. došlo xxx 28.3.1994 k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx strany xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx do 31.12.1994 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx provoz xxxxxxxx XXX AS/400 včetně xxxxxxxxxxx xxxx a XX počítačů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxx spojené vedení xxxxxxxx dokumentace, analytické xxxxx, odborné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xx xxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokutami. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx skutečný stav xxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxx smluvními xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 6.2.1995 uzavřena smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.Xxxxx xx tak x xxxxxxx pokračování xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx stal xxxxxxx xx 28.9.1994 a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995. Xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x podnětu Policie XX x x xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx napadená xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx projednávané xxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jdou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.6.1995, x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx ně xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx a uzavření xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxx zakázek).
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxx, xxx uvedl, že xxxxxxxx nevzal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx smlouvě v xxxxx x nezjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stav xxxx. X xxxxxxxxx smlouvě x budoucí smlouvě xx obě xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx 31.12.1994 uzavřou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prací x xxxxxx x xxxxxxx výpočetní xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx provoz xxxxxxxx IBM XX/400 xxxxxx terminálové xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx práce x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práce, odborné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodržování ochrany xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx rozkladového řízení. X ohledem xx §5 s. x. x. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx nutno konstatovat, xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozkladového řízení, xxxx xxxxxx uplatněna x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxx, soud xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, tzn. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxx §5 x. x. x. nemůže domáhat xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 23.8.1994 uzavřel xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx D.) xxxxxxx xxx §269 x xxxx. obchodního xxxxxxxx, x podstatě xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 6.2.1995 xxxxxxx zadavatel Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx x uvedenou xxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenované xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2004 xxxx xxxxxxxx xxxxxx 29 xxxxxxx, x xxxx 16 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.3.1994 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx částku xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;100&xxxx;000 Xx. Xx xxxxxxxxxx dodatcích se xxxxx x xxxxxx xx výši 121&xxxx;549&xxxx;938 Xx xxxxxx XXX. Xxxx xx xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 16 dodatků o xxxxxxx uzavřené v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2001, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx rámec xxxxxxx smlouvy xx xxx 2.6.1995, a xx nutností na xx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx pohlížet xx xxxxxx žalobce xxxx xx obcházení xxxxx xxxxxx, neboť účelem xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx transparentnost xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokládá x xxxx plnění xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx plnění xx xxxx 2005. Pokud xxxxxxx hovoří o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.