Xxxxxx věta:
Podáním xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx dolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1945 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neučiní-li xxx, jedná xx x nečinnost xx xxxxxx §79 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1248/2007 Sb. XXX.
Xxx: x) Marcela X., x) Jan P., x) Xxx. Xxxx X., x) Xxxxx X. P., e) Xxxxx P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Návrhem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.8.2003 xx xxxxxxx domáhali xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxx xxxx jmenovaní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xx xxx 7.3.1946 a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §7 xxxx. 3, §8 xxxx. 2 a §9 xxxxxxx č. 100/1945 Xx., podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedeno.
Na xxxxx reagoval žalovaný xxxxxxxx xx xxx 30.9.2003, ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx č. 100/1945 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx x naopak možnost xxxxxxxx nárok x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx 31.5.2005 zamítl. X xxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxxx a "jednorázového" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto x současné xxxx xxxxx nich xxxxx xxxxx provést znárodnění, xxx xxx domáhat xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx, xx k závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxxxxxx procesněprávní xxxxxx pak k xxxxxxx návrhu xxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx správní řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx existuje xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx, xxxxx správní xxxxxx xxxxx zahájit.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xx skutkově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2004 žalobě xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek. Xxxx v označeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx argumentace, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx věci, x xx:
- xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 100/1945 Xx. je platným x účinným právním xxxxxxxxx,
- z §8 xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx správní xxx,
- xxxxxxxx vládního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2006, čj. 5 Xxx 8/2005-63, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1248/2007 Xx. NSS, nelze Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době považovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě za xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx odmítlo zabývat, x xxxxxxxxx u xxxx namítanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znárodněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxxx x. 100/1945 Xx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Při xxxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu, x niž xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. 100/1945 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx průmyslových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx provedených zákonem x. 114/1948 Xx. x x. 106/1950 Xx., xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7, xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx určení xxxx xxxx (§8). Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: x) x xxxxxxx obdobných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) v xxxxxxx papírech, x) x xxxxxxxxx, d) x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx měly xxx vydány Xxxxxx xxxxxxxxx hospodářství, který xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 dekretu x provedení xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx písm. x), x), x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svěřil pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx s ministrem xxxxxxx (§10), novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 106/1950 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxxxxx, xx xxxxx xx novele). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx byl užit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 253/1948 Xx. mj. x provádění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x.100/1945 Xx., xxxx xxxxxx jeho xxxxxx x zásady xxxxxxxxxxx. Xxxx vládní xxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxx x. 106/1951 Xx., x xxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení vlády x poskytnutí náhrady xxxxxxxxxxxxx dekretem vydáno xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx městskému xxxxx v xxxxxx x pasivní xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxxx, není xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxxxxx §1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. X 1729/47&xxxx;30296).
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x. 1990 xxx dotčen xxxxxxx x. 105/1990 Xx. xxx, xx §2 xxxxxxx (xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se nadále xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Ans 8/2005-63 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 55/1995 Sb. Xxxxxx tak městský xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x přejal xxxx xxxxx x xxx, že dekrety xxxx xx xxx xxxx legálními x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx splnily xxxx xxxx, a v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (č. 108/1945 Xx.), proto xxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xxxx dekrety xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx jejich zrušení, xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx nepopírá xxxxxxxxx x platnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x 100/1945 Xx. (naopak x xx xxxxxxx), x proto nelze xxxxxx k xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řešeno, xxx xxx uplatněnému nároku xxxxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu řádu (§11). Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxx řád x. 71/1967 Xx. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx, pak xxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Dekret xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Nejednalo xx totiž o xxxxx neformální xxxxx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxx x. 100/1945 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům §19 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx formálně ukončeno xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxx 5. xxxxxx, xxxxx xxxxxx dictum stručně xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 14/03 x xxx, xx xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpisu, xxxxx xxx nezakládá xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx této formy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxx, xx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xxxx nosné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx opřený x xxxxxx xxxxxx předpis x xxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx je třeba xxxxxxxxx zejména k xxxxxx sankční xxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního řízení xxxx.
Xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak žadatele, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X nich xxxxx jistota x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzených xxxx x x návaznosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
Xx xxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79 x násl. x. x. x.), xxxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx řešena xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x návrhu vydat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx cestu xx xxxxxxxxx řešení otevírá, xxx xxxxxxxx ji x oddaluje.
Lze xxx xxxxxxx, xx xx xxxx situace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx nepříslušného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, Vopálka, Xxxxxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 1999, xxx. 56). Xxxxxxx i x xxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx žadateli xxxxx xx odpovídající xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadu správního xxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., podle níž xxxx správní orgány xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x. 71/1967 Xx., xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx řádu (x xxxx xxxxxxx §71 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x xxxx. s. x. x.