Xxxxxx xxxx:
Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona [x xxxxxxxxx věci §115 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xx nepochybně a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx, která je x xxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 129/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX a č. 1256/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Celní xxxx Kolín xxxxx xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci clo xx xxxx 8&xxxx;696&xxxx;160 Xx.
Xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost závěru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odřapíkovaný xxxxx Virginia (xxxxxxxxxx 24012010), xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadem, x xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 24013000. Xxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx opírá, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celně technickou xxxxxxxxxx (dále též "XXX"), xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx získání, xxxxx xxxxx xxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (množství vzorku, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým je Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx se vzorky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zjištění jeho xxxxxxxxxx, SPČ 1/2000. Xxxxxxxxxx byly shledány xxxxxxx obalů, x xxxxx xxxx být xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XX-xxxxx xx zip xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx papírové xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho charakter (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx samotný xxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxx obalu xx uchováván, xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxxx. X analýzy xxxxxxxxxxxx XXX xxx x vyplývalo, že xxxxxx, řapíky, xxxxx, xxxxxxx a xxxxx (xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxx tvořena xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nalámaných tabákových xxxxx (xxxxxx nepravidelné xxxxxx vyžilovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, manipulací, xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitřním aktem xxxxxx XXX 1/2000 xx xxxxxxxx postup xxx odebírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx pramene xxxxx, xx xxxxx vnitřním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx nadřízeném xxxxxxxxxxx, xxx zjednal xxxxxxx, příp. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx učinil městský xxxx, xx xxxxxxxx x nesprávnému postupu xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx xxxx bylo xxxxx rozhodné xxxxxxxx, xxx celní orgány xxx odběru xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xx závěr xxxxxxx CTL a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx "mlčí". Xxxx. x rozsudku xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu pod x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. X-144 x xxxx 1996 x stanovení xxxx xxx uzavření vytýkacího xxxxxx (§43 d. x.) xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se uzavírají x xxxxxxxx lhůtách, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xx xxx xxxxxxx orgán xx taková xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.3.2006, čj. 11 Xx 256/2005-52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Ústavní soud xx xxxx nálezu xx dne 28.8.2001, xx. zn. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx č. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx "Xxxxx orgán xxxxxxx xxxx nerespektuje xxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nutno xxxxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x přiměřené xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx vzorků (množství, xxxxxx) a x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SPČ 1/2000 a xxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx postupů celních xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x předmětné xxxx x ustanovení §115 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx regulován xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx konstatovat, xx pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx od xx xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx postup xx byl xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 věta xxxxx Listiny základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že mu xxxxx dává prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx způsobem xxxxxxx odběr xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxx dále xxxx nakládat, není-li xxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxx se xx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxxxx XXX 1/2000) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ovšem něco xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx.