Právní věta:
Není x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx obecně závazný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx [x předmětné xxxx §115 písm. x) xxxxxx XXX č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx vzorky xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), který není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx manipulaci se xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se xxx xx této xxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 129/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX a č. 1256/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Celní xxxx Xxxxx xxxxx xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx žalobci clo xx xxxx 8 696 160 Xx.
Xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 odvolání xxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, jež žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Virginia (podpoložka 24012010), bylo xx xxxxxxxxxxx tabákovým xxxxxxx, x xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podpoložky 24013000. Xxxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"), vykazuje xxxxxx xxxx v postupu xxx jeho získání, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx totožnosti, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, SPČ 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přepravovány (odeslány XX-xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x uzavřené xxxxxxxx xxxxxx). X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nakládáno xxx, xxx xxxxxx být xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx jednotlivých xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxx xx uchováván, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx je x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x vyplývalo, xx xxxxxx, řapíky, xxxxx, xxxxxxx x prach (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx dílčích vzorcích xx xxxxxx množství. Xxxxxx část vzorku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžilovaných x xxxxxxxxxxxxxx tabákových xxxxx) xxxxx být ovlivněna xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, manipulací, obalem x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost, x níž xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně posuzoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxx obecnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX 1/2000 xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nakládání s xxxxx odebranými xxxxxx x manipulací s xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxx pramene xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx vyvodil xxxxxxxx důsledky. Nelze xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxx xxxxxx pochybily x zda xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx na závěr xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zatřídění xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx plynoucími xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxx dříve xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx xxxxx "mlčí". Xxxx. x rozsudku xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (publikováno ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. D-144 x xxxx 1996 x stanovení lhůt xxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 d. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx vytýkací xxxxxx se xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), že xxx xxxxxxx orgán xx taková xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Xx facto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2006, čj. 11 Xx 256/2005-52. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (publikováno xxx x. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování vlastní xxxxxxx předpisy x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx práva xxxxxx xx vyřízení xxxx xxxx x přiměřené xxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Listiny) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, x x xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) a x xxxxxxxxxx se vzorky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x interní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX 1/2000 a přezkoumal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zmocněny xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 celního xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlem chování, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx všeobecně dodržována, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx státě (xxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vlastní xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx, jakým způsobem xxxxxxx odběr dováženého xxxxx a jak x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro a x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx XXX 1/2000) změnit xxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx.